׉?4ׁB! בCט  {u׉׉	 7cassandra://y4GWRczR9rFDm9ZiguqIE5uakBC6DfAGmkBf--g0EiY `׉	 7cassandra://Qc3DG3hfH57KYe2EQv7vTyl7Cp5hmZY_04qJTLGYPZcx`S׉	 7cassandra://fGEMKBpBqc1xyfyHfm8sj7p3GXaPzJWeXc7_Ssx-GDk*`̵ ׉	 7cassandra://PhX-9CqF7OXy4VPB6lGTh40QeW6GUAM04ZSRLxLqCeg 
͠\ 	uqנ\ 	ut JS9ׁH "http://www.atlantbasisonderwijs.nlׁׁЈ׈E\ uG׉E Jarverslag
2017
i
w
www.atlantbasisonderwijs.nl
k
B
o
k
k
I
wegi
k
n
n
g
r
r
e
n
S
e
n
o
a
h
v
m
e
ai
i
n
B
e
e
t
f
d
n
e
t
e
r
e
e
׉	 7cassandra://fGEMKBpBqc1xyfyHfm8sj7p3GXaPzJWeXc7_Ssx-GDk*`̵ \ uH\ uG{בCט   {u׉׉	 7cassandra://aNmb2ejxVbouSBl0RzNdqWuTYhkFfyEDJ3xKse_Cbr4 ٠`׉	 7cassandra://1upaILVp26dsLMduFAccXI1tgBTU-YCifZ931miTpAA3`S׉	 7cassandra://Ot9EyKs3KsK1Zid8xicfYD9GCRtTArbwXK1gFsLxxVM`̵ ׉	 7cassandra://5xSNpmykKjYJEoqAcAol0fv7IVLmQkJ5ce5mt7thnPM͡/͠\ 
uuט  {u׉׉	 7cassandra://dZ_LqmPxHE7mct4Fxl8sX32PIoaw4HVNQUCimYmNgVk 0\` ׉	 7cassandra://7c1lQUio4t_Mp0e6PdsSSpgj4nL5013zEHZalKbPG803V` S׉	 7cassandra://Ee_ucNcWoweVARNTJOOnCXYO3XO6wQ_10HF-S-gz6iU`̵ ׉	 7cassandra://3tnsQSmU_slXSQREwDDZAq0bNpUD8i1N-fkchlQmr3Q-͠\ 
uvנ\ 
u{ ^q̦9ׁHhttp://www.dutch-designs.comׁׁЈנ\ 
uz ̎ف9ׁH #mailto:info@atlantbasisonderwijs.nlׁׁЈנ\ 
uy ̎ā9ׁH "http://www.atlantbasisonderwijs.nlׁׁЈ׉EAtlant Basisonderwijs
Dit is een uitgave van Atlant Basisonderwijs.
Sluisplein 25
1975 AG IJmuiden
t
i
| 0255 54 88 50
| www.atlantbasisonderwijs.nl
e | info@atlantbasisonderwijs.nl
Tekstuele bijdragen
Annemarie Trouw (CvB Atlant Basisonderwijs)
Vormgeving en realisatie
Dutch Designs with lemon
www.dutch-designs.com
© Annemarie Trouw | Atlant Basisonderwijs
2 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://Ot9EyKs3KsK1Zid8xicfYD9GCRtTArbwXK1gFsLxxVM`̵ \ uI׉E Atlant Jaarverslag 2017
Inhoud
Voorwoord
5
Raad van Toezicht
GMR
Onderwijs
Personeel
Financiën
6
7
16
25
32
Jaarverslag | 2017 | 3
׉	 7cassandra://Ee_ucNcWoweVARNTJOOnCXYO3XO6wQ_10HF-S-gz6iU`̵ \ uJ\ uI{בCט   {u׉׉	 7cassandra://9m_8P4DD0OrG_55ifGdq8NkWDO0d-GvBAP0vduYrcpk ` ׉	 7cassandra://4ZcI6beoPJZE_ejcz89y-TvO59uKO-Mzst3Ee2w80zoJi`S׉	 7cassandra://JhHrPKLqnqC5phI3o1Ah-mLGBaFl7Nz9gSIjSXIaTww`̵ ׉	 7cassandra://rdpD1vDaN01rWF-qxFoC3HHl7jeTx26L3DhS4ix_BgwGX͠\ 
u|ט  {u׉׉	 7cassandra://4LUW_tk7BU9Ni2mlsa_F0LPDuE_ol96GdM9Y6CUCAP8 h` ׉	 7cassandra://TnSbR9zju7sOFfGuU_chUkxlEoyqTqs4SUfp47lUracG7`S׉	 7cassandra://0swA-03iH56HBI8P_dv15SBMb3KiPooG4PynUiGbK8k`̵ ׉	 7cassandra://wWSiDAcpycqB7gaShSqcaLcZDMrQSRd1aOJgfLb7vsoK͠\ 
u}׉E	oVoorwoord
In 2016, bij het ontstaan van Atlant, hebben we met alle stakeholders van onze scholen kernwaarden gekozen. Woorden
die passen bij onze stichting en aangeven wat we voor de kinderen op onze scholen willen betekenen. Deze woorden
vindt u bij het lezen van het jaarverslag duidelijk terug. Het gaat om samen, ontwikkelen, positief, verantwoordelijkheid
dragen, diversiteit en bewegen. Dit laatste kernwoord is heel treffend voor 2017; het was een mooi bewogen jaar voor
Atlant basisonderwijs.
In 2017 heeft Atlant afscheid genomen van Leo Wijker in zijn rol als bestuurder van Atlant. Leo is een andere uitdaging
aangegaan bij SKO West Friesland. Voor Atlant heeft Leo veel betekend. Hij heeft de stichting verstevigd in financieel
opzicht, maar ook als het gaat over innovatie, het samenwerken van professionals en een duidelijke visie op de toekomst
is hij van grote waarde geweest. De rol van bestuurder is in 2017 tijdelijk op interim basis ingevuld om daarna door een
coördinatiegroep bestaande uit schoolleiders, een medewerker HR en de controller te worden doorgezet. Uiteraard
heeft de Raad van Toezicht deze groep bijgestaan en waar mogelijk ondersteund.
Het was ook het eerste jaar voor ons nieuwe strategische beleid met als ondertitel: Ontwikkeling door de verder
brengende vraag. We hebben onze ambitie gericht op drie hoofdlijnen: mensen, omgeving en kwaliteit. Onderwijs wordt
voor mensen door mensen gemaakt. We hebben onze ambitie en hoofddoelstellingen dan ook als eerste beschreven
voor kinderen. Eerst het kind, dan de leerling. Daarnaast beschrijven we onder andere de uitdaging voor de leerkracht
om zich onderwijzer naar een begeleider te ontwikkelen en steeds meer in teamverband betrokken te zijn bij een groep
kinderen. In 2017 hebben het koersplan vertaald naar de jaarplannen van de scholen. Elke school heeft de ruimte om
passend binnen onze gezamenlijke koers een keuze te maken voor schoolontwikkeling, want elke school is uniek.
Vertrouwen is de basis van ons handelen.
Sinds 1 februari 2018 ben ik benoemd als bestuurder van Atlant basisonderwijs. In de praktijk geniet ik volop van
de mooie gesprekken, inspirerende schoolbezoeken, de ontwikkelingen op het gebied van wetenschap en techniek,
samenwerkingen in onze omgeving. Ik hoop dat u geniet van deze schriftelijke weergave van ons afgelopen jaar.
Annemarie Trouw
Voorzitter College van Bestuur
Jaarverslag | 2017 | 5
׉	 7cassandra://JhHrPKLqnqC5phI3o1Ah-mLGBaFl7Nz9gSIjSXIaTww`̵ \ uK׉ERaad van Toezicht verslag 2016
In 2017 heeft de Raad van Toezicht veel aandacht gegeven aan het ontwikkelen van een herkenbare beleidsvisie
vanuit de toezichthoudende rol van de Raad van Toezicht. Hiervoor hebben leden van de Raad van Toezicht trainingen
gevolgd bij de VTOI (Vereniging Toezichthouders in het Onderwijs Instellingen).
Naast de controlerende taak en sparring- partner voor het College van Bestuur, heeft de Raad van Toezicht een
steeds belangrijker taak in het toezichthouden van goed bestuur. Bereiken we met elkaar de doelstellingen? Worden
de budgetten goed besteed? Welke onderwijsvisie past Atlant; hoe beschrijven we dat als Raad van Toezicht in een
bestuursopdracht en waar controleren we precies op. Om antwoorden te vinden op bovenstaande vragen hebben we
een consult gehad van prof. dr. ir Rienk Godijk (bijzonder hoogleraar Governance in het (semi)publieke domein). Hieruit
zijn zinvolle adviezen gekomen waarmee de Raad van Toezicht ook in 2018 aan de slag gaat.
In september 2017 hebben we afscheid genomen van onze bestuurder Leo Wijker. Leo heeft een andere baan gevonden
en voor Atlant werd een nieuwe bestuurder gezocht. Bij het opstellen van het bestuurdersprofiel heeft de Raad van
Toezicht rekening gehouden met de eisen die deze tijd van een bestuurder vragen. Ook hebben directies en GMR hun
bijdrage hieraan geleverd.
De Raad van Toezicht heeft in 2017 vier scholen bezocht. Middels deze bezoeken ontstaat een goed beeld hoe de
beleidsvisie doorwerkt binnen de klassen. Met name innovatieve ontwikkelingen staan hoog aangeschreven binnen de
beleidsvisie van de Raad van Toezicht.
Tijdens een gezamenlijke bijeenkomst met de GMR werd het thema Passend Onderwijs op interactieve wijze besproken.
Peter Truijens sprak hierbij namens de het Samenwerkingsverband Passend onderwijs IJmond ( SWV). Goed voor
ouders en leerkrachten om te weten wat zij van het SWV kunnen verwachten.
Eind 2017 was nog niet bekend wie onze nieuwe bestuurder wordt. Inmiddels ( ik schrijf medio februari 2018) is
Annemarie Trouw gestart als voorzitter van het College van Bestuur van Atlant. Vanaf deze plek wens ik Annemarie en
Atlant een hele goede samenwerking op alle vlakken toe.
Marianne Steijn
Voorzitter Raad van Toezicht
6 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://0swA-03iH56HBI8P_dv15SBMb3KiPooG4PynUiGbK8k`̵ \ uL\ uK{בCט   {u׉׉	 7cassandra://GCj-YuHW5le9IcPoXcqTahNLmTY6WYfqw1Jzjf_OJ_I <`׉	 7cassandra://2kTI6ZWwccfZzLIvc9s4cSXH-C3YAIWmEv4vnZZuG9YV`S׉	 7cassandra://mIC_mbrxin9vgt3Q2K7wf6QuAfNN3lsaMs20RmUE2l8O`̵ ׉	 7cassandra://YYwzMXcrvl53S9HXyMMV2OoxzJm9_s7EXztAByDqREM͗2͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://2afxsI_Lh3yo4b8fr9pa6PlVXEcIL37fLe7yTQICJI8  .` ׉	 7cassandra://7kugoGT3ZPa8HOglTT2kZTkl0LsFAl9zJoZEtuiRLxoPw`S׉	 7cassandra://RUs5wmc0XKL2TW1YHpU_ZenHW7ZyTLd8ET_oaCCI46k`̵ ׉	 7cassandra://XUhlWhc1UgM-0iUgQSxN8JroxsxNxcjLCMQtdPJuM6AKj͠\ u׉EGMR
Het voor u liggende jaarverslag 2017 is een terugblik op het kalenderjaar 2017. De GMR wil, vanuit kennis van
bovenschools beleid en meedenkend vanuit het gekozen werkmodel, een constructieve overlegpartner zijn voor het
College van Bestuur en de directies van de scholen. Dit alles in het belang van ouders, leerkrachten en kinderen van
de scholen van de Stichting Atlant te Velsen.
Er is een verdeling binnen de GMR gemaakt wie in welke commissie plaats neemt. De commissies zijn: personeel,
onderwijs en bedrijfsvoering. Dit wordt jaarlijks vastgesteld. De commissie krijgt het betreffende stuk aangeboden, de
voorzitter van die commissie plant een vergadering. Tijdens die vergadering wordt het beleidsstuk besproken. Hier kan
de auteur van dit stuk voor uitgenodigd worden om direct de evt. vragen of opmerkingen door te nemen. Als de vragen/
opmerkingen verwerkt zijn dan kan dit stuk ter instemming of advies in de vergadering ter tafel komen.
Door veel wisselingen het afgelopen schooljaar binnen de GMR is het belangrijk om de procedure goed te monitoren. 3
nieuwe leden mogen ontvangen vanaf het nieuwe schooljaar. Lopende het jaar 2017 hebben 7 leden hun lidmaatschap
opgezegd. Door einde van de [verlengde] zittingstermijn of einde dienstverband. Een vacature is aan het begin van het
schooljaar 2017-2018 niet ingevuld.
Het concept jaarverslag 2017 is in januari 2018 ter beoordeling/instemming aangeboden aan de leden van de GMR.
Na instemming wordt het verslag aangeboden aan het College van Bestuur van de Stichting Atlant en de directies van
de scholen. De GMR vergaderde zeven keer in het afgelopen jaar, afwisselend in één van de scholen. Ook heeft er
een gezamenlijke bijeenkomst plaatsgevonden van de GMR en de RvT over het onderwerp personeel. Het vinden en
binden van mensen aan onze stichting.
Wij danken de scholen en hun MZR-en om de vacatures ingevuld te krijgen. De GMR blijft hopen op een volledige
bezetting van ouders en leerkrachten in het college.
Marjolein Blom
Voorzitter GMR
Jaarverslag | 2017 | 7
׉	 7cassandra://mIC_mbrxin9vgt3Q2K7wf6QuAfNN3lsaMs20RmUE2l8O`̵ \ uM׉E
:Doelstelling en kernactiviteiten
Het hoogste strategische doel van onze organisatie (missie) in de jaren 2017-2020. De stichting Atlant biedt, met
als basis christelijke normen en waarden, motiverend en explorerend basisonderwijs verbonden met de ander en de
omgeving.
We bieden een veilige, toekomstgerichte en uitdagende leeromgeving waar kinderen en volwassenen vanuit
hun uniciteit talenten inzetten en ontwikkelen. We leveren een actieve bijdrage aan het realiseren van een
leefbare en duurzame wereld door:
• Respect, alle mensen zijn gelijk in alle verschillen
• Solidariteit, zorg hebben voor elkaar en de wereld
• Perspectief, geloof hebben in de toekomst
De kernactiviteit van Atlant basisonderwijs is het verzorgen van goed confessioneel basisonderwijs in de gemeente
Velsen. In 2017 stonden op de beleidsagenda de thema’s;
• Personeel, kwantiteit en kwaliteit
• Onderwijs, stellen van ambitieuze doelen, excellentie, Passend Onderwijs, en innovatie.
• Kwaliteitszorg en kwaliteitscultuur
• Kwartaalrapportages, jaarplannen
Rechtspersoon
De rechtspersoon stichting Atlant gevestigd te IJmuiden met bestuursnummer bij OCW 40257, Kamer van Koophandel
nummer 41225760, hanteert sinds 1 september 2011 het bestuursmodel Raad Van Toezicht, College van Bestuur.
Aan de stichting zijn geen nadere partijen direct verbonden. Atlant maakt deel uit van het SWV IJmond. De (financiële)
risico’s van deze deelname zijn inzichtelijk, beperkt en beheersbaar.
De Raad van Toezicht houdt op afstand toezicht op College van Bestuur en scholen. Daarnaast adviseert de Raad van
Toezicht het College van Bestuur, dit gebeurt veelal tijdens een commissie bijeenkomst maar ook gedurende de regulier
vergadering. Deze werkwijze zorgt ervoor dat het College van Bestuur zowel school nabij als de school op afstand
te benaderen. Nabijheid, ontmoeten en participeren is voorwaarde om gefundeerd initiatief tot beleid en besluiten te
kunnen nemen. Voldoende afstand om de directies en scholen ruimte te geven.
Op deze wijze kan het ketenprincipe of gepaste subsidiariteit (eigenaarschap laag in de organisatie, verbinding tussen
alle lagen, samenwerken aan dezelfde thema’s ) leiden tot duurzame kwalitatieve verbeteringen. De Stichting voert
haart werkzaamheden zoveel mogelijk uit volgens de code Goed bestuur, welke is vastgelegd in Wet op het Primair
Onderwijs (WPO) artikel 17c lid 1 onder e en artikel 171 lid 1 onder c. Er zijn geen afwijkingen van de Code goed bestuur.
Naast de code wordt gebruikt gemaakt van het advies van de commissie-Meurs, professionalisering van bestuur.
8 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://RUs5wmc0XKL2TW1YHpU_ZenHW7ZyTLd8ET_oaCCI46k`̵ \ uN\ uM{בCט   {u׉׉	 7cassandra://V72n0OH8uMGM9n0BMlM_YvpMCAX2wjiTgnzw88c5uBo =` ׉	 7cassandra://KVEOo4EcNtMfslEvyVFQwtj9Tie2q6_l0e9w_0I7-JgQ`S׉	 7cassandra://AtXvggxRZ6TCh3ZmDXtP_LB_xthL6_7ivC3tJD25B8g`̵ ׉	 7cassandra://yqv9nnwI32gQMR6hFEtLQ2GN9cQvniurLJPvKbVf_z8B
v͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://ruVC2h6p06pwPuUD0Ja2XmbnDZ_g1TOTlOC48UAeDtw 1` ׉	 7cassandra://sR5SFR-KIJ6wx3LxwCLE7_MQJnFNN2b3636mGR3f8A4P$`S׉	 7cassandra://HfOSD-FuHEH4MrK24ZTJr2N6hUF5MYrBoMDueHcso2Y`̵ ׉	 7cassandra://5Qxqq3ivd9SF2-sOq7jjcx3XC_0F7C3kAXVKKszwVr8G	T͠\ u׉EZaken met een behoorlijk politieke of maatschappelijke impact:
We hebben omgeving als essentieel element meegenomen bij het maken van het strategisch beleid. Scholen zijn deel
van een buurt en wijk. Tegelijk wordt de wereld van kinderen groter.
Personeelstekort:
Er zal de komende jaren een groeiend te kort aan leerkrachten zijn. Het is een blijvende uitdaging om mensen de
vinden, waarbij de verwachting is dat we in de toekomst niet alle openstaande vacatures ook daadwerkelijk kunnen
invullen.
Acties/stakingen:
Als noodkreet voor de onderwaardering van het beroep hebben leerkrachten op diverse momenten gestaakt. Het effect
daarvan lijkt een positief effect te hebben op een nieuwgevormde CAO in 2018. Ook hebben de acties geleid tot een
maatschappelijke discussie. Gemeentelijke verkiezingen: In de afgelopen jaren is de portefeuille Onderwijs geruime tijd
door dezelfde politieke partij beheerst. De samenwerking m.n. op het gebied van huisvesting kan beter, we hopen op
een andere verdeling in de nieuwe gemeenteraad.
AVG:
We verwerken als school/schoolbestuur uiteraard persoonsgegevens van onze leerlingen of medewerkers. We hebben
nog heel wat stappen (beleidsmatig en uitvoerend/praktisch) te doen voor wij voldoen aan de AVG.
Vluchtelingenstroom. Elke gemeente , gemeenschap heeft de plicht vluchtelingen in zijn/haar gemeenschap op te
nemen. In de gemeente Velsen worden statushouders in verschillend wijken gehuisvest. Voor drie Atlant scholen is dat
in panden in de buurt van de school.
Educatief partnerschap:
De driehoek ouders, kind en school is een belangrijk. Bij wetenschap en technologie wordt de samenwerking tussen
onderwijs en bedrijfsleven steeds belangrijker. Het ondersteunen van de emotionele ontwikkeling van kinderen vanuit
o.a. MVO zorgt voor verbinding tussen onderwijs, sport en bedrijfsleven.
Wet Werk en Zekerheid:
Daar waar druk staat op de bedrijfsvoering is flexibiliseren noodzakelijk. De WWZ wil de rechtspositie van de flexwerkers
versterken en door de aanpassing van het ontslagrecht tijdelijk personeel eerder uitzicht geven op een vaste baan. Beide
zaken zijn belangrijk maar slecht te verenigen binnen het onderwijs. Deze wet zal in deze vorm de onderwijskwaliteit
zeker schade.
Financiële sector:
Het is goed om als organisatie een bepaalde reserve te hebben. De financiële sector is de afgelopen jaren sterk onder
druk komen te staan wat gevolgen heeft voor het beheer van de reserve.
Decentralisatie. Het decentraliseren vanuit de overheid naar andere rechtspersonen zorgt voor beleidsvrijheid maar
ook voor het overdragen van risico’s.
Onderwijs:
Was de koers opbrengstgericht werken m.n. op de gebieden taal en rekenen nu is het gesprek onderwijs 2032 met
meer aandacht voor brede onderwijskwaliteit o.a. gebaseerd op de 21e eeuw vaardigheden.
Jaarverslag | 2017 | 9
׉	 7cassandra://AtXvggxRZ6TCh3ZmDXtP_LB_xthL6_7ivC3tJD25B8g`̵ \ uO׉E	GSamenstelling Raad van Toezicht
Naam
Functie en commissie
Maarten van Dongen Lid, personeels-, remuneratiecommissie
Wouter Huijbens
Marc Angevare
Marianne Steijn
Mireille vd Kracht
Lid, audit-, treasury-, personeelscommissie
Lid, audit-, treasury-, huisvestingcommissie.
Voorzitter, onderwijs-, remuneratiecommissie
Lid, onderwijscommissie
Jaar van aftreden Zittingstermijn
2020
eerste
2020
2020
2018
2019
tweede
eerste
eerste
eerste
N.B. ten tijden van het schrijven van dit jaarverslag heeft Marianne Steijn zich teruggetrokken uit de RvT. Er is een
mogelijke rol voor haar in de plaatselijke politiek wat het aanblijven als lid RvT niet mogelijk maakt.
De RvT heeft ervoor gekozen om, ter ondersteuning van zijn taak, commissies in te stellen. Voor het lidmaatschap van
een commissie zijn specifieke deskundigheid en affiniteit met het “onderwerp van een commissie” van betekenis. De
samenstelling van de commissies, m.n. de positie van (vice) voorzitter is beschreven in het regelement RvT.
RvT vergaderingen
De RvT is in de verslagperiode vijf maal bijeengeweest waarvan één maal samen met de GMR. De RvT vergadering
worden voorbereid door de voorzitter RvT en voorzitter CvB of in dit schooljaar de leden van de coördinatiegroep, overige
leden van de RvT dragen agendapunten aan. N.a.v. de (jaarlijks terugkerende) agendapunten worden voorafgaande
aan de vergadering door commissie en CvB het agendapunt doorgesproken, advies geformuleerd. De commissie
brengt dit beargumenteerde advies tijdens de vergadering in.
De informatievoorziening verloopt vaak via de voorzitter CvB al dan niet in combinatie met een commissie. De RvT
heeft aangegeven vaker zelf informatie te verzamelen o.a. door eigen netwerk, scholen en VTOI. Verder worden
van tijd tot tijd externen zoals accountant, stafmedewerkers, directeur Passend Onderwijs, uitgenodigd. Alleen bij de
evaluatievergadering van de RvT is de voorzitter CvB niet aanwezig, soms op onderdelen of bij aanvang van de
vergadering.
Onderwerpen van de bijeenkomsten waren onder anderen:
Onderwijsinnovatie
Evaluatie schoolbezoek
Afrondingsgesprek CvB
Scholing RvT
Zij-instroomtraject samenwerking INHOLLAND, Fedra,
Tabijn
RvT wijzer
Beleggingsportefeuille
Evaluatie SWV, diverse onderdelen
Jaarplannen scholen
Aanstelling accountant
Profiel nieuw lid van de RvT
Begroting en begrotingscyclus
10 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://HfOSD-FuHEH4MrK24ZTJr2N6hUF5MYrBoMDueHcso2Y`̵ \ uP\ uO{בCט   {u׉׉	 7cassandra://Impv4vI1sk-F45UoOSB_VO6WIGVGBJCHrGa5UyzXdD4 ` ׉	 7cassandra://rch9ih0vjjeyCk4_gwsfUoUQ5z9gDQityefcoJPcKVE)`S׉	 7cassandra://OIECz34PxTyqrGXqzRASQShnXwG1aibj3XzgQBwuN_I`̵ ׉	 7cassandra://OPzkFEbl6qgj8oL56x6s9oknc--jya3t88TOF9VgiME6͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://PUhA8Hk-prpYbzfhYxNCoJ5zyWV5Fm8iQswCgIml09I n` ׉	 7cassandra://cAvAaKP_0XZwsIN0ar-7Azza60vbrXTE2RcScq0BcOI>`S׉	 7cassandra://HKIRQfAImKxCHx4JOySNm1frJfV6_FhLMuvucdGz0jU`̵ ׉	 7cassandra://X7Enf426HgnDZJljqyhWuTJH0TPb1BdHLiRwvdL_pDs9͠\ u׉EGoedkeuring
Besluiten:
Goedkeuren jaarrekening 2016
Goedkeuren begroting 2018
Goedkeuren meerjarenbegroting 2017-2021
Vaststellen treasury statuut
De RvT heeft vastgesteld dat het CvB de wettelijk voorschriften zo goed als mogelijk naleeft en geen afwijkingen
geconstateerd. De verkrijging en besteding van middelen geschiedt rechtmatig en de bedrijfsvoering m.n. op het gebied
van personeel is zeer sterk in control. De eerste uitwerkingen van meer investeren in ontwikkeling worden zichtbaar.
Bezoek scholen: Leden van de RvT zijn een dagdeel bij deze scholen geweest: De Franciscus, Het Kompas en De
Klipper. Ook hebben zij het bestuurskantoor bezocht.
Benoemen A.L.C Trouw als voorzitter CvB
Jaarverslag | 2017 | 11
׉	 7cassandra://OIECz34PxTyqrGXqzRASQShnXwG1aibj3XzgQBwuN_I`̵ \ uQ׉EzGMR
2018
Sjoerd Hak
Daniëlle Böhm
2019
Lida Hagedooren
2020
Mirella Liefting
Monique van Keeken
René Schotvanger
Jeroen de Mik
Sieto Verver
Esther Verschuren
Antoinette de Mik
2021
Marjolein Blom
Marleen Oerlemans-Dokman
Thea Aloryo
Karin ter Horst
Anja van der Heiden
Leerkracht Beekvliet
Ouder Zefier
Leerkracht Zefier
Leerkracht Origon
Leerkracht Franciscus
De vergaderingen waren in principe samen met de voorzitter CvB (tussentijds waargenomen door de coördinatoren)
van stichting Atlant en indien wenselijk met externen. Tijdens de vergaderingen was de voorzitter CvB aanwezig voor
informatie, toelichting, vragen en opmerkingen. Onderwerpen die standaard op de agenda stonden waren mededelingen
van het CvB, vooraf aangegeven in de GMR wijzer(betreffende huisvesting, personeel, financiën etc.).
De GMR werkt met 4 vaste commissies waarin enkele leden zitting hebben. Het gaat hier om de agendacommissie,
commissie personeel, commissie onderwijs en kwaliteit en de commissie bedrijfsvoering.
De Raad van Toezicht en de GMR hebben in 2017 eenmalig gezamenlijk vergaderd. Ook hebben de voorzitter GMR
(Marjolein Blom) of de secretaris (Irene Veltkamp) regelmatig contact gehad met de RVT.
Leerkracht Parnassia
Ouder Parnassia
Ouder Franciscus
Ouder Kompas
Ouder De Beekvliet
Ouder Klipper
Ouder Toermalijn
Leerkracht Rozenbeek
Ouder Rozenbeek
Leerkracht Toermalijn
12 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://HKIRQfAImKxCHx4JOySNm1frJfV6_FhLMuvucdGz0jU`̵ \ uR\ uQ{בCט   {u׉׉	 7cassandra://LjIsCYpSfGaFWSFnYqqhwbnibNSPjARCspkrQl3zqV8 `׉	 7cassandra://xRhHh6dcEVEHFh53wgmRKjgsxjV08u6OcLSxuV2ZRWA6`S׉	 7cassandra://0DhBbp3qnaiqOT946RdjujDtfFiIM0NJCkhtajfsMXk`̵ ׉	 7cassandra://9YJ4j0vZoO-DnoQ4b7myqbKvF1R4SnxcCQhSWo4wdBEA3͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://pvaGAXGpFRLIuBuggBBb6VsLrIwL5Ms-8Xaf-WfKxEk C`׉	 7cassandra://exw3_Snp4HOousCbWHh4B9FnSMqina9JR5BcHawBKKo,T`S׉	 7cassandra://U4kCpsraBwRiB3olSFmxaEOcNOnmKeUEU3Ej-eOwbFw`̵ ׉	 7cassandra://V725R-tnBAkvEE3PSMZQSGwgp68EnpXKf6NTye609ag8@͠\ u׉E+Advies- en instemmingsbesluiten van de GMR
In het jaar 2017 zijn de volgende adviezen gegeven en instemmingsbesluiten genomen door de GMR:
Bestuursformatieplan instemming van de P-GMR
Instemming P-GMR voor functiemix
Begroting 2018, positief advies GMR
Sollicitatieprocedure en voordracht kandidaat bestuurder,
positief advies GMR
Jaarverslag GMR goedgekeurd door GMR
Sollicitatie CvB instemming GMR
Preventiemedewerker, instemming GMR
Arbobeleid, instemming P-GMR
Naast de terugkerende en vaste agendapunten in de GMR vergaderingen zijn in het jaar 2017 de volgende belangrijke
beleidsontwikkelingen en meerjaren trajecten aan de orde geweest:
Passend onderwijs,
Financiën,
Onderhoud panden,
OPR
Gedeeld leiderschap.
CAO,
Focus GMR + taakverdeling,
WWZ (wet werk en zekerheid),
IB
AVG
Jaarverslag | 2017 | 13
׉	 7cassandra://0DhBbp3qnaiqOT946RdjujDtfFiIM0NJCkhtajfsMXk`̵ \ uS׉EoDirectieberaad
In 2017 is het directieberaad (DIB) frequent bij elkaar geweest. Hieronder een overzicht van de besproken thema’s.
Bij het directieberaad zijn aanwezig de voorzitter College van Bestuur, (adjunct)directeuren en op uitnodiging andere
medewerkers of externen.
maand
Januari
domein
Kwaliteit
Personeel
onderwerp
Inspectie – toezichtskader
Concept functiemix
Gesprekscyclus
Mobiliteit
Formatie
SPP en professionalisering
Februari
Personeel
Functiemix
Mobiliteit
Formatie
Maart
Studiedag:
Kwaliteit
Personeel
Studiedag:
Kwaliteitszorg
Begeleiden van leerkrachten
Teamontwikkeling
ondersteuningsstructuur
April/mei
Personeel
Mobiliteit
Formatie
Juni/juli
Personeel
Huisvesting
Kwaliteit
Aanstellen flexibele schil
PO in actie
Schoonmaak
Jaarplannen
Schoolplannen
Schoolgidsen
September
Personeel
Financiën
Inzet flexibele schil
Begroting
14 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://U4kCpsraBwRiB3olSFmxaEOcNOnmKeUEU3Ej-eOwbFw`̵ \ uT\ uS{בCט   {u׉׉	 7cassandra://zWf8-azKUXknXdt9FA-SdTWY2Ue2qOsnJJsQIHXhp48 O`׉	 7cassandra://YI4iBe8ImlivNc4Sue_v94rVaWGanvwQW5TwKLqbMXU0`S׉	 7cassandra://HO1R7Ps6QK5GKsyfuTcwkwCZU5GEJh4ZA5hFvjxqIUos`̵ ׉	 7cassandra://J-3hXySNM3q9lFtmo8f5Zvwkl4SZ6hPGz8O2pdZCXbIh͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://rYBtA-X7rsluLwVcT9yhnkx3471SuEQfBkGGIl54GHo D` ׉	 7cassandra://ZvI-P5wzjXOrl2Tb-2B9PDzc8X1-MCCHflPg6p-ZCMg]`S׉	 7cassandra://iAMTvNoDeSYI5L8BAfR1RjFWLL7999SADsgjwfq1BB4`̵ ׉	 7cassandra://qwFWKWmWWR8qiwxTdaPFF1tR-qrOZJnUPKzefQRwQtIT͠\ u׉E8Oktober
Kwaliteit/personeel
Personeel
Organisatie
Interimperiode
Profiel vacature CvB
Inzet flexibele schil
Startende leerkrachten in het overlegmodel
Taken versus lesuren)
leerlingenverzuim
November
Personeel
Mobiliteit
ARBO beleidsplan
Financiën
Organisatie
Kwaliteit
December
Organisatie
Kwaliteit
Organisatie
Personeel
Kwaliteit
Terugkoppeling begrotingsproces
ICT – status en tevredenheid
tevredenheidspeilingen
Privacywetgeving – AVG
Interimperiode follow-up
ICT – status en tevredenheid
Bardo tussenevaluatie
Samenwerkingsverband
Jaarverslag | 2017 | 15
׉	 7cassandra://HO1R7Ps6QK5GKsyfuTcwkwCZU5GEJh4ZA5hFvjxqIUos`̵ \ uU׉EOnderwijs
Missie
Atlant biedt, met als basis de christelijke normen en waarden, motiverend en explorerend basisonderwijs verbonden
met de ander en de omgeving. Wij bieden een veilige, toekomstgerichte en uitdagende leeromgeving waar kinderen en
volwassenen vanuit hun uniciteit talenten inzetten en ontwikkelen. We leveren een actieve bijdrage aan het realiseren
van een leefbare en duurzame wereld door:
• Respect, alle mensen zijn gelijk in al hun verschillen.
• Solidariteit, zorg hebben voor elkaar en de wereld.
• Perspectief, geloof hebben in de toekomst.
Visie
De zes richtingen (wij staan voor) omvatten elk een aantal kernwaarden die de stichting Atlant als leidraad ziet voor
haar acties en voor haar beleid in de toekomst. Alle medewerkers op alle niveaus in de organisatie zullen worden
gestimuleerd om vanuit deze kernwaarden te handelen en elkaar daarop aan te spreken. Het eigen gedrag van
medewerkers geldt steeds als voorbeeld voor kinderen (en hun ouders). De kernwaarden bepalen voor een groot deel
het imago en de ‘kleur’ van onze organisatie als geheel en van ieder school afzonderlijk. Binnen de kernwaarden staan
de kenmerken van het confessionele onderwijs centraal.
Wij staan voor
Wij staan voor
Wij staan voor
Wij staan voor
Wij staan voor
Wij staan voor
optimale ontplooiingsmogelijkheden
samen leren leren
gezamenlijke verantwoordelijkheid
samen staan we sterk
eenduidigheid zonder eenvormigheid
een duidelijke rolverdeling
Atlant staat garant voor een hoogwaardige onderwijskwaliteit.
De kern van het basisonderwijs blijven de vakken Taal en Rekenen. Deze moeten voor ieder kind op niveau zijn. Elke
school heeft de opdracht minimaal aan de basiseisen van inspectie te voldoen. De focus heeft het afgelopen jaar
gelegen op de ontwikkeling van de woordenschat bij het jonge kind en het begrijpend lezen. Rekenen is op vrijwel alle
scholen dik in orde. De meeste scholen hebben dan ook hogere doelen gesteld dan het landelijk gemiddelde. Scholen
die in de buurt zitten van de minimumeis van de inspectie hebben een gericht plan van aanpak.
Voor de brede talentontwikkeling wordt steeds meer een geïntegreerd aanbod gegeven m.n. op het gebied van Wereld
Oriëntatie.
ICT is steeds meer een vaste waarde in het onderwijs geworden. Net als in 2016 is ook in 2017 weer fors geïnvesteerd
in apparatuur. Werd er in 2015 nog een tekort aan digiborden en chromebooks ervaren; inmiddels is dat aardig op orde.
2018 zal vooral in het teken staan van het aanpassen van de netwerken op de toekomst. Zowel qua privacy-wetgeving
als hoogwaardige en snelle verbindingen.
Wetenschap en Technologie wordt steeds verder doorontwikkeld, met name in de samenwerking met Tatasteel.
Veel kinderen krijgen op de eigen school of in de lokalen van Tatasteel onderzoekend en ontdekkend leren waarbij
nieuwsgierigheid en verwondering belangrijk zijn. Het streven is om dit aanbod goed zichtbaar te maken op alle scholen
en het daar vervolgens te gaan implementeren.
In 2018 gaat op 4 scholen daadwerkelijk gesleuteld worden aan karts, dit in het kader van het Edukartprogramma. Elke
school heeft vanuit het kader Passend Onderwijs een schoolondersteuningsprofiel opgesteld.
Alle scholen hebben een meer of mindere mate bijgesteld schoolondersteuningsprofiel geschreven.
De middelen van passend onderwijs worden steeds herkenbaarder ingezet. Het werken met ondersteuningsteams gaat
steeds efficiënter. Hierdoor hoeven leerlingen steeds minder lang te wachten op ondersteuning die zij nodig hebben.
16 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://iAMTvNoDeSYI5L8BAfR1RjFWLL7999SADsgjwfq1BB4`̵ \ uV\ uU{בCט   {u׉׉	 7cassandra://DjO2XMwH4Nb3E77b10kk7RWKuGG6vD2laXNmSYqmI4w ` ׉	 7cassandra://UoUGRhf5XUoIgBoeK6CYyY7yx6dreQnhDnOzkY3AR14H`S׉	 7cassandra://c5BHwcjJW_TXp1cK0NYoPKhyBU-1nCeuZGd_HW8kMoQ`̵ ׉	 7cassandra://jPaQ5S3sWOB7TxGMVxJRhC5q3zeuvnopk2XDJ6z0H8I@͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://4Pf2KDEmxpz4TwtH9ngbgjRjo7vaVYlXS-esy2ipc8M 5`׉	 7cassandra://_NLTiMdFzCqEJSIJ322DCg9R9koSkKHsZ3EGfREU8mkT.`S׉	 7cassandra://I_21p9qRIdYb9I4cN1zDKGWgmKGGK6fZxqdpILKux0w 	`̵ ׉	 7cassandra://KVy2mu45mPyzJAlGignjLDe7pvOgWpytLpScTRc88Mk EN͠\ u׉E	GDe scholen hebben nieuwe onderwijsuitgangspunten ontwikkeld en/of ingevoerd.
Alle scholen zijn in ontwikkeling. Het anders aankijken tegen de klassieke organisatie van leeftijdgroepen is op alle
scholen aanwezig. Op verschillende manieren, en in verschillend tempo, wordt gewerkt aan andere organisatievormen.
De ontwikkelleeftijd van kinderen staat steeds centraler in plaats van de kalenderleeftijd en om goed tegemoet te kunnen
komen aan de onderwijsbehoefte van de diversiteit aan leerlingen moet er slim georganiseerd worden en efficiënt en
uitdagend onderwijs worden gegeven. Belangrijk is het besef dat leerlingen andere vaardigheden nodig zullen hebben
dan tot nu toe bekend. Dat vergt een andere kijk op eigenaarschap, onderzoeksvaardigheden en ondernemerschap
van het kind.
Enkele voorbeelden hoe scholen hierop anticiperen zijn: ‘Vier keer wijzer’: inmiddels op enkele scholen ingevoerd. Op
aan aantal scholen heeft ‘programmeren’ zijn intree gedaan`, IPC, Engels wordt langzamerhand aan steeds jongere
leerlingen aangeboden.
Excellentie
Er blijft veel vraag naar onderwijs aan hoogbegaafden. Via Nova is uitgebreid van 4 naar 5 groepen.
De plusgroepen worden door ongeveer 120 kinderen bezocht. Deze groepen maken een verandering door die van
losstaande groepen naar geïntegreerde groepen gaat, waarbij de leerkracht steeds meer de begeleider van het proces
wordt.
Kwaliteit van leerkrachten
Op één school wordt met “LeerKRACHT” gewerkt, een traject waarbij het eigenaarschap van het onderwijs nadrukkelijk
bij leerkrachten wordt gelegd. Op twee andere scholen wordt met inhoudelijke werkgroepen gewerkt. Steeds meer staat
de inhoud centraal en veel minder het praktische overleg.
Tussen leerkrachten wordt steeds meer uitgewisseld.
De scholen werken onderling samen in clusters van drie scholen waarbij het doel is om met en van elkaar te leren
en dichtbij elkaar te staan in de ontwikkeling. Elkaar scherp houden middels zelfevaluatie heeft in 2017 ook plaats
gevonden binnen de clusters.
De kwaliteit van leerkrachten wordt ondersteund en gemonitord met het instrument “Bardo”. Hierbij gaat het om het
meten van de kwaliteit zelf (landelijke competenties), het volgen van gesprekken en het koppelen van individuele
competenties aan de schooldoelen. In 2018 zal dit instrument door alle leerkrachten worden gebruikt.
Jaarverslag | 2017 | 17
׉	 7cassandra://c5BHwcjJW_TXp1cK0NYoPKhyBU-1nCeuZGd_HW8kMoQ`̵ \ uW׉E18 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://I_21p9qRIdYb9I4cN1zDKGWgmKGGK6fZxqdpILKux0w 	`̵ \ uX\ uW{בCט   {u׉׉	 7cassandra://GEJsUqvWbrbWmyqMRRG55htGYDoGUqUFqzs_U8oZIk4 ` ׉	 7cassandra://gkFuPqcXbNIJ_fnkQmWMq2C3tnuEsZtNlWw9PqVvixQ6`S׉	 7cassandra://YIKCNjmRlkf0FCLimoBoxeJAD4_gJefNUaLQHu_YvZ4`̵ ׉	 7cassandra://hUla32_WvFmVnhxFTxqkJBVzYtvKdLplzrCK5W1chIo=D͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://QCDq6g8zPn9zEbAtTDKSTL22Vj0EvB7AQl1FjX09ykk ~` ׉	 7cassandra://BDkOonDMs81-4YDSfxbaX5QJ7icyLP9jq6UZqXfIlBYBw`S׉	 7cassandra://5mTkQGELuO4s-S7xujIofSgAsQ0OUgwgYGHMV0AxGckz`̵ ׉	 7cassandra://Mm-To4TjLYchyoBmHmAHiXj5PKO1YHZC6JVQkOjRVp8`"
͠\ u׉EmDe scholen
Atlant-scholen
01VQ
23TJ
05FK
12XO
12XO
12QI
07SO
05DU
05DT
Beekvliet, drie locaties
Rozenbeek, twee locaties
Franciscus
Klipper
Origon
Kompas, drie locaties
Zefier
Parnassia
Toermalijn
Velserbroek
Velserbroek
IJmuiden
IJmuiden
IJmuiden
IJmuiden
IJmuiden
Santpoort
Driehuis
Atlant Basisonderwijs heeft 9 basisscholen, verdeeld over 14 leslocaties. Atlant is aangesloten bij het
Samenwerkingsverband Passend Onderwijs IJmond. (PO 27111). Alle twaalf schoolbesturen voor scholen van (speciaal)
basisonderwijs en speciaal onderwijs (voormalig cluster 3 en 4) in de gemeenten Beverwijk, Castricum, Heemskerk,
Velsen en Uitgeest, zijn aangesloten bij dit Samenwerkingsverband. Dit betreft in totaal 66 scholen met bijna 16.000
leerlingen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar. Het afgelopen jaar is in samenspraak met het Samenwerkingsverband verder
gewerkt aan het realiseren van goed (passend) onderwijs.
Toelatingsbeleid
Atlant basisonderwijs voert een ‘open toelatingsbeleid’ voor haar scholen. Uitgangspunt van beleid vormt het feit dat in
beginsel ieder kind z’n plaats moet kunnen vinden op één van de scholen die onder Atlant basisonderwijs vallen.
Atlant basisonderwijs heeft Plusklasgroepen en een afdeling voor leerlingen die hoogbegaafd zijn. Voor deelname aan
deze groepen gelden ook specifieke toelatingseisen die tijdig bekend zijn gemaakt.
Jaarverslag | 2017 | 19
׉	 7cassandra://YIKCNjmRlkf0FCLimoBoxeJAD4_gJefNUaLQHu_YvZ4`̵ \ uY׉EAantallen
Op 1 oktober 2017 zijn in totaal 2.763 leerlingen ingeschreven op de Atlant scholen, 89 meer dan 1 oktober 2016.
Alhoewel de demografische trend licht dalend is de afgelopen jaren, groeit Atlant de afgelopen jaren. Dit is positief
nieuws. Gemiddeld heeft Atlant 345 leerlingen per school. De Klipper en Origon zijn samen één Brinnummer en voldoen
daardoor gezamenlijk aan de 165 leerlingennorm.
Brin
School
1-10-2015
01VQ Beekvliet
05FK Franciscus
12XO Klipper
12XO Origon
12QI
Kompas
05DU Parnassia
23TJ
Rozenbeek
05DT Toermalijn
07SO Zefier
Totaal
Mutatie in %
Mutatie in aantal
433
421
129
202
497
301
276
256
125
2.640
0,6%
15
1-10-2016
453
424
129
200
507
301
252
260
148
2.674
1,3%
34
1-10-2017
463
439
157
196
507
315
235
260
191
2.763
3,3%
89
1-10-2018
470
439
162
196
506
325
225
250
230
2.803
1,4%
40
1-10-2019
470
439
162
196
506
325
211
254
250
2.813
0,4%
10
1-10-2020
470
439
162
196
506
325
211
254
260
2.823
0,4%
10
Demografisch gezien stabiliseert het cohort kinderen wat de basisschool leeftijd heeft. De krimp zet niet door
zoals eerder verwacht. De scholen van Atlant zijn voor een grotere groep ouders en kinderen aantrekkelijker
waardoor het marktaandeel stijgt met als gevolg een lichte groei.
20 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://5mTkQGELuO4s-S7xujIofSgAsQ0OUgwgYGHMV0AxGckz`̵ \ uZ\ uY{בCט   {u׉׉	 7cassandra://3rwaHQvk-Aq80uRPm-quF4qZwSa_VuOIiuXosIK2krE ;`׉	 7cassandra://P3d3TMABm9kNOZkz6quO5dzG2WbKhQCLoh_lrOb2KTI6`S׉	 7cassandra://7S0d-Atlueg4fLgmcGv9hkKhZaa_NKjnCX0DLBgfSt0`̵ ׉	 7cassandra://dsxqEn7DEZ0ZazzFhqeB_f-8OJFYg1RWzGgxd3dY8wIͅZ͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://2dY3LJ_RIIqv0qUSTx8JaKw3eGmn9LiS8MkD-U-UwzE `׉	 7cassandra://FlVNvzViyTtrUBlEQk2b4bsIVALMz_toE0IbKrHTJfM3`S׉	 7cassandra://cJiLS43eFwfRQ0I55X_5svOtbXlcJ4scEiasRzgI3DE`̵ ׉	 7cassandra://o73qPAilH5LpOKVOki_OJp1j4bFrYrjBLws-E2_jG0A͂6@F͠\ u׉EHieronder is per school met kernwoorden aangegeven waar in 2017 aan is gewerkt.
• Werken in Rijken in de onderbouw ingezet
• Theaterlessen gestart
• Nieuwe inrichting rijke leeromgeving kleutergroepen
• Ingebruikneming Beekvliet 3 door vier groepen
• Eerste aanzet plannen ‘vernieuwbouw’ Beekvliet 1 en 3
• Versterking team bovenbouw
• Directiewisseling (adjunct)
• Groepsdoorbrekend werken Via Nova opgestart
• Nieuwe indeling Beekvliet 2
• Programmeerlessen gestart
• Verdere uitbouw Techniekonderwijs
• Een teamlid diploma bewegingsonderwijs gehaald
• Vijfde Via Nova groep gestart
• Voortzetting vierslagleren
• Resultaten groep 8 conform verwachting.
• Visietraject doorlopen • ambitie geformuleerd
• Vervolg implementatie 4x wijzer
• Voortgang traject LeerKRACHT : verbeter cultuur “Elke dag samen een beetje beter “
• Werken met gerichte doelen
• Extra focus op leerresultaten
• Gedrag protocol en school veiligheidsplan vastgesteld.
• Klankbordgroep ouders, leerkrachten
• Stem van de leerling leerlingarena
• Verbouwingsplannen om te komen tot 1 locatie augustus 2018
De Franciscusschool
Samen plezier beleven & succes ervaren
-leesonderwijs
-PBS
Jaarverslag | 2017 | 21
׉	 7cassandra://7S0d-Atlueg4fLgmcGv9hkKhZaa_NKjnCX0DLBgfSt0`̵ \ u[׉E-korte cyclus groepsplannen
-sociaal emotioneel
-Aanloop naar Dalton certificering (voorjaar 2018)
-groepsdoorbrekend werken
-Leerlingportfolio
- Onderzoek / Implementatie IPC
- Scholing twee lijnen: onderwijsvernieuwing en leerkrachtvaardigheden op het gebied van feedback geven
- Resultaat, negatieve tendens rekenen, spelling, begrijpend lezen
Mensen: leerlingen, veiligheid/ welbevinden/ instroomgrp. v.a. 03-17.
Omgeving: gebouw/plein. Nieuwe inrichting WOB-plein.
OgO: sociaal culturele praktijk.
OVM: (ver)werken (van) met OVM, volgen aanpassen.
Spel: spelhoeken, verrijken/ verdiepen. Soc. cult. praktijk. Gebruik spelscript.
Rekenen; afronding implementatie Rekenrijk en gebruik in Gr.-plan (alle groepen).
Ped. klimaat: Kanjer/ scholing alle medew.; gedragscode school opgesteld.
Taal: vervolg ZLKLS in gr. 3. Introductie ZLKLS in 4 en 5.
Begrijpend lezen: resultaatverbetering. 17-18 inzet op woordenschat.
Educatief Partnerschap: communicatie/ ouderbetrokkenheid/ “nieuwsbrief” per loc.
22 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://cJiLS43eFwfRQ0I55X_5svOtbXlcJ4scEiasRzgI3DE`̵ \ u\\ u[{בCט   {u׉׉	 7cassandra://-izRrw2UnolzMVv5v330T3tmANJnZeCMVMuWmznqmS0 Z`׉	 7cassandra://35VJlWdI_8x_3psfExxeNAJU-hCx0h8HoObPSF9yKcE:`S׉	 7cassandra://lLxwHhQoDHZ0GIrW5UR42l60dC8WlS0cGx5RkrE1424/`̵ ׉	 7cassandra://mdwXpjoYeEL1ymJeSag68OJr6-STcZhVnQgKpDwVX64ͷq͛͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://Go3rrO5qr1SoP9ZmsYQKgL476-gnpl-cAd049sMDjjA `׉	 7cassandra://y9ShMMHMr1ODK5hjcHp_ui72fNt8u7NgfzDv-hgnDwQ7`S׉	 7cassandra://r6Kgu046fylB4W8CfsrcT5PRDtCz1Inq1tyqPNNBoI8]`̵ ׉	 7cassandra://MGxgxylpmC_gnrWpBUgK-R00m7qqtadJwWf0u-ohbl82 ͠\ u׉E- Opbouw team; veel startende leerkrachten en nieuwe leerkrachten vanwege groei van de school
- Groepen 1 t/m 8 groepsdoorbrekend werken vanuit de unitstructuur
- Resultaten
- VVE, psychosociale zorg
- Sterke groei van de school en veel zij-instroom
- klassenmanagement
- Lijn 3 als nieuwe aanvankelijk leesmethode in groep 3
- Sport, vignet Gezonde school
- werken met dislocatie
• Heroriëntatie op OGO, 21e skills, focus presentatie
• OGO goed ontwerpen binnen de thema’s
• Peerreview
• ICT investeringen, borden, chromebooks
• Snappet
• Resultaten, m.n. groep 8 zijn goed
• PBS
• opvang leerlingen onderbouw middels samenwerkende groepen
• Grotere betrokkenheid van de leerling bij het eigen ontwikkelingsproces.
• Thematisch onderwijs Vier Keer Wijzer – stimuleren van een onderzoekende houding, samenwerken, groepsdoorbrekend werken.
• Aandacht voor een brede ontwikkeling van de leerling – met name nu toegespitst op muzikale ontwikkeling.
• Structurele aandacht voor een veilig schoolklimaat. De Vreedzame School en veiligheidsthermometer.
• Aandacht voor de huisvestingsproblematiek van de school.
Jaarverslag | 2017 | 23
׉	 7cassandra://lLxwHhQoDHZ0GIrW5UR42l60dC8WlS0cGx5RkrE1424/`̵ \ u]׉EKMiddels het Leerlingvolgsysteem, kwartaalrapportages en trendanalyses is op alle niveaus inzichtelijk hoe de leerlingen,
groepen presteren. De prestaties hebben een signalerende functie. Het gesprek over de analyse van het proces wat
daar aan vooraf ging en het plan om zaken te bestendigen of te verbeteren is waardevoller.
Opbrengsten IEP eindtoets
Beekvliet
Rozenbeek
Klipper
Parnassia
Zefier
Toermalijn
Origon
Franciscus
Kompas
Inspectie Schoolbezoek
In 2017 heeft de inspectie geen scholen van Atlant bezocht.
84.9
78.8
76.1
80.3
78.2
85.5
75.2
79.1
79.8
24 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://r6Kgu046fylB4W8CfsrcT5PRDtCz1Inq1tyqPNNBoI8]`̵ \ u^\ u]{בCט   {u׉׉	 7cassandra://cqTaIxgPKhMEy6xVsj45llizvgCZWE-PK_QNR1rpqBk 2` ׉	 7cassandra://IIX_RtE-0h0DiJfK29Sbfs2AknscXt6xDIFU1JerLGMK`S׉	 7cassandra://LIxzi0aYiPqlmONDbIWsIQZmMOPbsyJ5K4Xa5sq3JNI`̵ ׉	 7cassandra://ErjCtiaohI12MaAuBzkA-f-uYZd-JxvNdmYe63hmnqE?͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://g1A1zNBheEw_Q_JfFqR5NRjzOeyh8G864J61VxGXcrI ` ׉	 7cassandra://l2m6QXl5_0Cmi3JMuuIdJhVwplSHEFvgyUs6Ha2e9uo\`S׉	 7cassandra://-_LerujciG1wxovy2Lzv-5Df_21czPQAODYhwLucOmI_`̵ ׉	 7cassandra://ifJ3q5MbgallFErBtqPATgjydXjT3ybjQJe7vE0Zb8Q=`͠\ u׉E
Personeel
Personeelsbeleid, doelen en resultaat
Het integraal personeelsbeleid blijft in ontwikkeling:
Professionalisering - Gesprekscyclus
Dit jaar gaan wij voor het eerst serieus aan de slag met de vernieuwde gesprekscyclus. Op de scholen wordt ruimte
geboden aan collega’s onderling om in peer-review aan de slag te gaan met een actueel onderwerp, zodat de cyclus
ondersteunend gaat werken aan andere processen en geen doel op zich wordt. De directeuren zullen observaties en
portfoliogesprekken houden gericht op het integraal personeelsbeleid waarbij ook de professionalisering, de functiemix
en de mobiliteit vaste gespreksonderwerpen zijn.
Professionalisering -BARDO
Wij zijn verplicht een valide observatie instrument in te zetten. Een commissie bestaande uit de HR adviseur en drie
IB-ers hebben hier onderzoek naar gedaan. Uiteindelijk is gekozen voor BARDO, een instrument wat goed ingezet kan
worden in bijvoorbeeld de begeleiding startende leerkrachten en de gesprekscyclus. Eigenaarschap van de leerkracht
is een belangrijk onderdeel van dit programma. De leerkracht beheert zijn/haar eigen portfolio en nodigt anderen
(peers, coaches of leidinggevende) uit om te observeren of te evalueren. Ook voorziet Bardo in reflectie instrumenten
en ondersteunt het de intervisie.
Professionalisering -formeel leren:
Prestatieboxmiddelen worden ingezet voor vervanging van medewerkers als zij naar scholing gaan of voor de teamen
individuele scholing van leerkrachten. Hiernaast maakten in 2017 zes leerkrachten gebruik van de lerarenbeurs,
waarvan er vier ook het vierslaglerentraject volgen.
De werving en selectie van personeel is afgestemd op toekomstig behoefte.
Dreigend lerarentekort / acties werving en selectie:
Het dreigend leraren te kort is een actueel thema. Wij moeten telkens alle zeilen bij zetten om steeds alle vacatures weer
vervuld te krijgen. Ondanks het ‘dreigend’ te kort blijft kwaliteit een speerpunt. Een oplossing is om mensen al eerder,
vanuit de studententijd te volgen en aan ons te binden. Ook het promoten van Atlant als aantrekkelijke werkgever hoort
hierbij. Acties die wij onder andere ten gunste hiervan hebben ingezet zijn:
• De vervangingspool vervangen door de ‘extra’ leerkracht
• De opleidingsschool gestart, inzet door meerschoolse schoolopleiders*
• Werving van HBO/WO’ers voor de verkorte deeltijd
• Betaalde LIO voor de reguliere pabo student
• Uitstroom tegen gegaan onder de startende leerkrachten door coaching startende leerkrachten
• Aanbrengbonus van € 200,•
Het bieden van aantrekkelijke overstapvoorwaarden voor nieuwe ervaren collega’s; een jaarcontract met uitzicht op
vast bij goed functioneren.
Jaarverslag | 2017 | 25
׉	 7cassandra://LIxzi0aYiPqlmONDbIWsIQZmMOPbsyJ5K4Xa5sq3JNI`̵ \ u_׉E=Afschaffen vervangingspool
Vorig jaar hadden wij in samenwerking met Fedra, met het oog op de WWZ- en vervangingsproblematiek, een
gezamenlijke vervangingspool. Dit werkte niet naar tevredenheid en werkte niet motiverend en veelal ook niet welzijn
bevorderend voor de leerkrachten die in deze vervangingspool zaten: verdeeld zijn voor langere periodes over meerdere
scholen, niet horen bij een team, niet mee kunnen doen aan teamscholing, niet voor de groepen staan waar de eigen
voorkeur ligt etc. De vervangingspool is derhalve afgeschaft en hiervoor is de extra leerkracht in de plaats gekomen.
De vervangingspool vervangen door de ‘extra leerkracht’
Afhankelijk van ERD- en Prestatieboxmiddelen krijgt elke school een percentage FTE toegevoegd. Deze extra leerkracht
wordt een teamgenoot, doet mee aan teamscholing en indien mogelijk krijgt deze leerkracht een eigen groep (vaak
de wens van starters), waarmee er verschillende andere teamgenoten vrijgespeeld worden om de extra leerkracht
te zijn. De extra leerkracht wordt ingezet bij (ziekte)vervangingen maar ook tijdens professionaliseringsactiviteiten
van collega’s (denk aan gesprekscyclus in peer review of cursussen). Dit zijn planbare activiteiten. De dagen dat de
leerkracht niet ingezet (planbaar of door ziekte van collega’s) kan de leerkracht deze extra dag gebruiken voor de inzet
van zijn/haar expertise binnen de school, bijvoorbeeld het programma van wetenschap en techniek verder ontwikkelen,
plannen schrijven of onderzoek doen.
De opleidingsschool
De opleidingsschool is een samenwerking tussen Fedra, Atlant en Inholland. De opleidingsschool zit nog in de
opstartfase. Er zijn al divers activiteiten ontplooid met het voornaamste doel de kwaliteit van het werkplekleren te
verhogen en brug te slaan tussen theorie en praktijk. Hiervoor heeft een aantal leerkrachten de taak van schoolopleider
gekregen. Zij volgen hier ook een opleiding voor bij Inholland. Atlant heeft drie schoolopleiders (maximaal acht uur
per week per schoolopleider actief in deze taak). Deze schoolopleiders volgen en beoordelen de studenten tijden hun
stages. Hierdoor hebben wij goed in beeld welke studenten interessant zijn om vroegtijdig aan ons te binden. De HR
adviseur neemt deel aan de beleidsgroep van de opleidingsschool en de voorzitter CvB zit in de stuurgroep
Atlant voert een actief werkgelegenheidsbeleid t.a.v. mobiliteit en ontslag
Assessments:
Assessments worden op diverse manieren ingezet, voor selectie, voor ontwikkel / verbetertrajecten, maar ook voor
certificering van schoolopleiders. Bij het niet geschikt zijn voor de functie volgt een verbetertraject wat in meetbare
verbeteringen moet resulteren. Indien het afgesproken doel niet wordt bereikt, kan dit rechtspositionele gevolgen
hebben: ontslag via de kantonrechter of een vaststellingsovereenkomst met wederzijds goed vinden wegens het niet
geschikt zijn voor de functie.
Vaststellingsovereenkomsten worden soms ook na gesprekken (zonder assessments) overeengekomen. In 2017 zijn
wij driemaal een vaststellingsovereenkomst aangegaan.
Mobiliteit:
De vrijwillige mobiliteit wordt binnen Atlant goed gepromoot. In 2017 gingen vijf medewerkers de verkennende
gesprekken aan. Na de mobiliteitsronde concludeerden wij dat er slechts twee medewerkers een nieuwe werkplek
hadden gevonden. Echter op het einde van het schooljaar ontstond er een spontane tweede ronde doordat collega’s
ons bestuur verlieten. Hierdoor konden nog drie collega’s, waarvan twee zich eerder hadden gemeld voor de mobiliteit,
toch ook op een nieuwe plek binnen de stichting starten in het nieuwe schooljaar.
26 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://-_LerujciG1wxovy2Lzv-5Df_21czPQAODYhwLucOmI_`̵ \ u`\ u_{בCט   {u׉׉	 7cassandra://GWTwD41CehmQYZ4vbwGuumwENzQfOCu3cIlxKhB48Q0 ` ׉	 7cassandra://oCPZxaiUoI53VGtZC7DfOAQnfHWq5si2tJLGDxi6TxwC`S׉	 7cassandra://RMSlhdgrbyIIJhxCxlKrAXmUGbJC47vU_Qn9Cw4O-VM`̵ ׉	 7cassandra://yVPw2W4V3R7sdarjXHbug8ccAqfe6RnhHAvzF4rZWCAZB	͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://EQ1y5KhtU5cHsUYosEVNCzLv3JqT1jrN5ftfMf6iSIQ ` ׉	 7cassandra://AQ5qsBmshTiNLry17WweH3PwiTAIgmGpM0RLKBpBmms9`S׉	 7cassandra://Zmmw4fXN8pNjFPNZzY8t15f7BxXllJ7qeVfetbLyAXE`̵ ׉	 7cassandra://BcRTppNlHIQGD3WmDhpTnxU7JtXZDD1cPtsghUM83Ek^͠\ u׉EAtlant voert een actief Arbobeleid:
Veiligheid Volg Systeem
In 2017 hebben de Risico Inventarisaties en Evaluaties volop in de aandacht gestaan. Op elke school is nu een actuele
RI&E met plan van aanpak. De RI&E’s zijn uitgevoerd door Perspectief en samen met het plan van aanpak ingevoerd
in het Veiligheid Volg Systeem. Dit systeem monitort de plannen van aanpak en zorgt bij belangrijke wijzigingen in
bijvoorbeeld wet- en regelgeving dat hierop geanticipeerd wordt, zodat we ten alle tijden een actuele RI&E kunnen
overleggen indien inspectie SZW dit wenst.
Personeelsbestand in vaste dienst Atlant
FTE ’s (fulltime equivalent) per functie
FTE’S
Directie
per functie
Schaal 2
Schaal 3
Schaal 4
Schaal 6
Schaal 8
Schaal 10
Schaal LA
Schaal LB
Schaal AB
Schaal DB
Schaal DC
Schaal B4
Totaal
%
10
6,9%
Totaal per jaar
Personeel/FTE’s per jaar
Jaar
2015
2016
2017
11
5,4%
125,5
86%
177
87%
9,6
7%
16
8%
1,9
2,4
5,6
2
3
6
88,5
37
127
50
FTE
Aantal
OP
FTE
Aantal
OOP
Totaal
FTE
0,7
2,2
5,0
0,4
0,6
0,8
Aantal
1
3
9
1
1
1
FTE
0,7
2,2
5,0
0,4
0,6
0,8
88,5
37
1,9
2,4
5,6
-
145,1
100%
Aantal
1
3
9
1
1
1
127
50
2
3
6
0
204
100%
Totaal FTE in vaste dienst
146
143
145
Aantal personen
211
205
204
Jaarverslag | 2017 | 27
׉	 7cassandra://RMSlhdgrbyIIJhxCxlKrAXmUGbJC47vU_Qn9Cw4O-VM`̵ \ ua׉ELeeftijdsopbouw per functiegroep
Leeftijdsopbouw Atlant vastpersoneel 2017
OP
7
Leeft,cat,
<24 jaar
25-34 jaar
35-44 jaar
45-54 jaar
55-59 jaar
> 60 jaar
Totalen
Percentage
4
2
3
2
11
5%
46
42
41
25
16
177
87%
5
3
7
1
16
8%
Dir.
OOP
Totaal
7
46
51
46
35
19
204
100%
100%
3%
23%
25%
23%
17%
9%
3
5
2
5
5
20
10%
% Mannen Vrouwen
7
43
46
44
30
14
184
90%
Totaal
7
46
51
46
35
19
204
100%
Verzuim
Verzuimpercentage
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00%
6,62%
7,82%
5,60%
6,33%
3,63%
3,36%
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Het verzuim in 2017 lag nog lager dan in 2016. Als Atlant zijnde zijn we er actief mee bezig om dit verzuim zo laag
als mogelijk te houden. Het langdurig verzuim is ten opzichte van 2016 wel gestegen. Het middellange verzuim en het
kortdurende verzuim is licht gedaald. De stijging van het langdurige verzuim zien wij niet als trend, dit soort verzuim
wordt sterk beïnvloed door één of enkele gevallen.
28 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://Zmmw4fXN8pNjFPNZzY8t15f7BxXllJ7qeVfetbLyAXE`̵ \ ub\ ua{בCט   {u׉׉	 7cassandra://LoQWoAzdcnDRGMkSRDS0Gnzm_aeDCX9oLVirB5BgeyQ r` ׉	 7cassandra://8kvYbfqmaIj2qgptB-uKbwqcJdIZ49Zs3xuAG7-cH_Y1`S׉	 7cassandra://yTEkb5ihFh7_x4ZC_X-5ZR9rUjJA01PEqneCCabdeiIi`̵ ׉	 7cassandra://wTzSGxMeMnBS5qw74BfZG_Xrrf6CGvU9gt2Uwz19RaoA͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://Tx3bU03JC2vUEgENQuTqR0kqO9D41NwOR1xTRXJIEeI ` ׉	 7cassandra://d6ox3HKK_HV3naaCGVm0bi7ZxhL5-Bvs0P7NUAMI2fwWz`S׉	 7cassandra://vx7IMR2A38t0DguIHbTYpHHGW34HvW0SVtCZZel1jiMs`̵ ׉	 7cassandra://wOlDi7PqLVy83xoDyWQ3IY83OK0KQ8XXRGQ_yCPsHrsd@͠\ u׉EjVerdeling kort, middel, lang en zeer lang verzuim
0,76%
zeer lang
1,48%
2,11%
1,89%
lang
1,28%
1,87%
0,41%
middel
0,48%
0,44%
0,31%
kort
0,38%
0,38%
0,00%
2017
2016
1,00%
2015
2,00%
3,00%
Naast de gebruikelijke procesbewaking in het kader van de Wet Verbetering Poortwachter vanuit het bestuurskantoor
in samenwerking met Perspectief, is er op verschillende niveaus binnen de organisatie extra aandacht voor preventie
geweest. Naast dat het Eigen Risico Dragerschap de laatste jaren gezorgd heeft voor een financiële bewustwording
bij de directeuren, worden jaarlijks per school alle medewerkers besproken in een preventief overleg tussen HR,
Perspectief en de directeuren. Dit zorgt dat signalen herkend, benoemd en opgepakt worden. De directeuren bespreken
de gesignaleerde problemen met de medewerker en bieden vervolgens een gesprek aan met HR.
Jaarverslag | 2017 | 29
׉	 7cassandra://yTEkb5ihFh7_x4ZC_X-5ZR9rUjJA01PEqneCCabdeiIi`̵ \ uc׉E
"Functiemix:
Scholen
Beekvliet
stand per 1-10-2017
4,8923
Franciscus
Klipper
Kompas
Origon
Parnassia
Rozenbeek
Toermalijn
Zefier
Meerschools
Totaal/ Schoolniveau
Bovenschools
Totaal/Bestuursniveau
3,5845
1,2438
7,1241
2,1718
3,9824
3,2577
1,2950
0,6219
1,1430
29,3165
32,2772
Streven LB
5,7136
5,3864
1,5409
6,3136
2,0727
3,6955
2,6045
2,9455
2,0045
Verschil LB
-0,8213
-1,8019
-0,2971
0,8105
0,0991
0,2869
0,6532
-1,6505
-1,3826
1,1430
-2,9607
29,3165
53,8825
-24,5660
Bestuurlijk gelden er andere streefdoelen voor het aantal LB leerkrachten. Scholen richten zich op 30% terwijl de norm
voor ons bestuur vastgesteld is op 40% en dat hebben we niet gehaald. Het is overigens niet zo dat we dit geld niet in
hebben gezet. We hebben dit in zijn geheel besteed aan LA leerkrachten.
Begeleiding startende leerkrachten
De begeleiding van de startende leerkrachten is in 2017 doorgezet, dit heeft een sterke preventieve functie. Door
de ingezette coaching en intervisie ontvangen startende leerkrachten veel steun. Diverse startende leerkrachten
hebben vanuit deze begeleiding, waarin ook gesignaleerd en benoemd wordt, doorgepakt naar verdere professionele
preventieve begeleiding.
Gevoerd beleid inzake de beheersing van uitkeringen na ontslag
Het integraal personeelsbeleid van Atlant Basisonderwijs is er op gericht optimale randvoorwaarden te creëren voor
het personeel. Getracht wordt onvrijwillig ontslag en daaruit eventueel voortkomende uitkeringssituaties te voorkomen.
De Wet Poortwachter wordt nauwlettend uitgevoerd. De personeelsmedewerkers houden zich, naast de directies en
Arbodienstverlener, specifiek bezig met deze materie.
Tijdelijk personeel, veelal startend, wordt conform de CAO PO gecoacht/begeleid waardoor goed gemonitord en
ontwikkeld kan worden. Het beeld van en over de medewerker wordt in de loop van de tijd duidelijker. Is de ontwikkeling
naar tevredenheid en is de context (school, groep, team) een juiste context. Indien ja zal bij verder gebleken geschiktheid
overgegaan worden tot een vast dienstverband, indien nee kan ingegrepen worden op diverse aspecten. Mocht het
geheel van maatregelen niet afdoende zijn om het niveau basisbekwaam te behalen, wordt de arbeidsovereenkomst
niet voortgezet.
Bij ontslag van medewerkers krijgt de stichting bij de aanvraag van een werkloosheiduitkering niet alleen te maken
met het UWV, maar ook met het Participatiefonds. Het Participatiefonds betaalt de werkloosheidskosten van deze
medewerkers en daarmee is het Participatiefonds verantwoordelijk voor het beheren van de werkloosheids-uitgaven.
30 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://vx7IMR2A38t0DguIHbTYpHHGW34HvW0SVtCZZel1jiMs`̵ \ ud\ uc{בCט   {u׉׉	 7cassandra://11Ul4Pl7irlnIQLz-WsfxCvyl41IdDBf9m5i1CsTMcs `׉	 7cassandra://7KNkLvHbfwMBFAxRKMoU8QbOmZJOL1XBUrPXGdNSMNEPB`S׉	 7cassandra://MePmGtz3eRqkBiVK9SWd64-BCX0t00bNzvtENQ-o3Ng`̵ ׉	 7cassandra://11qXYBhlm1KHQaLhPYLv3VolJFgAOyXUKP0QodnYSCÌu͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://IyJJbN8pVVFAXLOJVqQ42dWmxQfVgF6-rS5hOW-6NEk K` ׉	 7cassandra://3B5ewNFNgrbgcr_6t0lSMSAAkBD-o1p0R4GQKnlRpcM7`S׉	 7cassandra://oW7emyUihtCid9yjaVMbEYuzbXXfbYdZ28tVy3m1Lxg`̵ ׉	 7cassandra://0iLCNSMhklNhwrS3iGiP11P-BNp83emI8FnE0TOHrlA<N͠\ u׉EDit betekent ook dat de (ex)werkgever van deze medewerkers verantwoording dient af te leggen met betrekking tot het
verleende ontslag.
Het Participatiefonds toetst dit ontslag op grond van de zogenaamde ‘Instroomtoets’. Indien uit deze toets blijkt dat de
werkgever zich voldoende heeft ingespannen en dat het ontslag onvermijdbaar was, dan worden de uitkeringskosten
voortvloeiende uit het ontslag ten laste van het Participatiefonds gebracht.
In 2017 zijn bij het Participatiefonds verschillende instroomtoetsen ingediend. Er zijn geen dossiers in behandeling bij
het UWV. Verder heeft Atlant basisonderwijs door een goede balans personele verplichtingen en natuurlijk verloop geen
personeel in de RDDF geplaatst of gedwongen ontslagen.
Huisvesting
De schoolgebouwen van Atlant hebben een aantrekkelijke uitstraling. De schoolgebouwen voldoen aan de
onderwijskundige eisen van nu en de toekomst. Het planmatigonderhoud en klachtenonderhoud verzorgt Atlant
via Logchies. In 2016 heeft Logchies elf locaties geïnspecteerd, daar een rapportage van opgesteld, en een
meerjarenonderhoudsplanning gemaakt. De overige locaties zijn in 2017 geïnspecteerd. Begin 2018 heeft van alle
locaties een jaarlijkse update plaatsgevonden. Het dagelijkse onderhoud wordt door Logchies gecoördineerd, soms
uitgevoerd of uitbesteed. Alles wat veiligheid of direct tot last zijnde zaken betrof is uitgevoerd.
Met de gemeente Velsen zijn regelmatig besprekingen geweest over de gebiedsontwikkeling in Velserbroek. In 2018 gaat
dit verder. Atlant hoopt dat deze gesprekken ertoe leiden dat de Beekvliet op de lange termijn naar één schoolgebouw
kan en / of een oplossing wordt gekozen waarbij de scholen in Velserbroek weer jarenlang vooruit kunnen. Voor de
Zefier zijn er verschillende gesprekken geweest met de gemeente om een oplossing te zoeken voor het snel groeiend
leerlingaantal van deze school. Atlant verwacht dat dit in samenspraak met de gemeente in 2018 wordt opgelost. Voor
de Toermalijn hoopt Atlant (op langere termijn) het gesprek te hebben over (ver)nieuwbouw.
In 2017 is er een grootschalige verbouwing geweest op de Parnassia. Dit is naar tevredenheid verlopen en hiermee
heeft de Parnassia weer een mooi vooraanzicht (onder andere).
Jaarverslag | 2017 | 31
׉	 7cassandra://MePmGtz3eRqkBiVK9SWd64-BCX0t00bNzvtENQ-o3Ng`̵ \ ue׉EQFinanciën
ATLANT is financieel in control en zet middelen in voor doelbewust beleid
P & C cyclus
Interne risicobeheersings- en controlesysteem
Binnen Atlant Basisonderwijs worden, naast de begroting en het jaarverslag, tussentijdse rapportages opgesteld
en besproken. Concent stelt de rapportages op. Deze worden besproken met de CvB en de controller. Naast deze
rapportages wordt er een jaarlijkse risicoanalyse gemaakt, en wordt apart in de begroting een hoofdstuk gewijd aan
de risico’s. Schooldirecties hebben de verantwoordelijkheid om binnen hun budgetten te manoeuvreren. De uitputting
van de budgetten is te volgen via het informatiesysteem van Concent. De liquiditeit voor het komende jaar / jaren wordt
gepland via de liquiditeitsbegroting. In 2017 is het beleid doorgezet dat verschillende personen/commissies zich, naast
de normale financiële workflow, bezig hielden met de financiën; CvB, auditcommissie van de RvT, extern controller,
financiële commissie (directie basisschool en administratief medewerker bureau), financieel adviseur Concent.
Proces van de meerjarenbegroting 2017 – 2020
Beleidsmatig zijn de jaarplannen en het strategisch beleid als basis gebruikt voor het opstellen van de begroting.
De personele lasten zijn voor een groot gedeelte een uitvloeisel van het vastgestelde bestuursformatieplan. De
schooldirecties hebben in samenspraak met Concent, controller en CvB de schoolbegroting opgesteld. Met de begroting
2017 is er per school ook een meerjarenbegroting 2017 – 2020. De jaarlijkse evaluatie van de begroting heeft tot gevolg
gehad dat er voor het begrotingsproces 2018 – 2021 weinig aanpassingen zijn gedaan. De rol van Concent bleef
hetzelfde, en is veel meer gaan zitten op het ontwikkelen van het ‘technische’ begrotingsmodel en te dienen als kritische
vraagbaak bij de gemaakte keuzes.
32 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://oW7emyUihtCid9yjaVMbEYuzbXXfbYdZ28tVy3m1Lxg`̵ \ uf\ ue{בCט   {u׉׉	 7cassandra://1H5OUevNmAcVlKy7LzvuDXDuJtNMHMBfqoIYh4avAHE 3;` ׉	 7cassandra://7acC0eatxJm8SVnNpZ-TtdL50W9CLcNGE5NsjAdygfwAA`S׉	 7cassandra://cKQI0N3rMQ65tE2UjeFAFbBhgkHfbu1IIKFX6a-3gMs`̵ ׉	 7cassandra://JSHtNXat93pNqQrYDromKK4ku_XXJgPr66UxFe49_do[`Z͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://1_awOX-p5aqTWj5yDjhBHaWXZS6mDz1fJDS935WJpg0 kf` ׉	 7cassandra://ioWwyAOmSSdSPxDnz7i73H_tYdZlRUNNesvR5AHp1BUB`S׉	 7cassandra://m4H-5wBTDBFOf_-o1K2HNhQlwEPlUU295vbdCbj0e68`̵ ׉	 7cassandra://U6WaJ1W76FY5Tz2fwKDG4gyr_XuWRV2MhUC0oFCpO_gM͠\ u׉ESamenvatting staat van baten en lasten in meerjarenperspectief
Onderstaande de samenvatting van de staat van baten en lasten over de komende jaren. Hierin is 2017 de werkelijkheid,
de jaren 2018 – 2021 komen overeen met de opgestelde meerjarenbegroting.
In dzd €
3. Baten
3.1 Rijksbijdragen OCW
3.2 Overige overheidsbijdragen
3.3 Overige baten
Totale baten
4.1 Lasten
4.1 Personele lasten
4.2 Afschrijvingen
4.3 Huisvestingskosten
4.4 Overige instellingslasten
Totale lasten
11.437
439
1.109
987
13.973
11.895
474
1.054
877
14.300
11.880
490
1.054
859
14.282
12.024
496
1.054
859
14.433
11.991
477
1.054
859
14.380
13.516
66
256
13.838
13.722
73
259
14.054
13.900
73
241
14.214
14.083
73
227
14.383
14.184
73
227
14.484
Werkelijk
2017
Begroting
2018
Begroting
2019
Begroting
2020
Begroting
2020
Saldo baten en lasten
Saldo financiële baten en lasten
30
30
30
30
30
Resultaat
-105
-216
-38
-19
134
Toelichting op te verwachten ontwikkelingen - financiën
Het resultaat voor de komende jaren is bewust negatief begroot. Atlant gaat de komende jaren reserves inzetten.
De baten laten de komende jaren een stabiele trend zien van rond de € 14 miljoen. Deze stabiele trend komt vooral
door de verwachte stabiliteit in het leerlingaantal. Ook de personele lasten zijn de komende jaren relatief stabiel. In
2018 zijn deze lasten licht hoger door onderwijskundige innovaties vertaald in extra personele lasten. Doordat Atlant
Basisonderwijs de komende jaren meer investeert, gaan de afschrijvingen omhoog.
Jaarverslag | 2017 | 33
׉	 7cassandra://cKQI0N3rMQ65tE2UjeFAFbBhgkHfbu1IIKFX6a-3gMs`̵ \ ug׉EpSamenvatting minimale reservepositie
Omschrijving
1. Fluctuatie in leerlingenaantallen
2. Financiële gevolgen van arbeidsconflicten
3. Instabiliteit in de bekostiging
4. Onvolledige indexatie van de bekostiging
5. Risico’s inzake normale bedrijfsvoering Atlant
5a.Risico - Personeel
- Participatie & Wachtgeldrisico
- Verzuim
- Kwaliteit personeel
- Boventallige formatie
- Vertrekregelingen onderwijs
50
200
500
50
200
1000
5b. Risico - Onderwijs
kwaliteit van de scholen voldoet niet aan de gestelde
normen
300
300
5c. Risico - Huisvesting
- Exploitatiekorten bekostiging huisvestiging
- Risico’s bouwheerschap - 5% bouwproject
- Achterstallig Onderhoud ihkv MOP
is mee begroot dus nul
gemeente is bouwheer, Atlant loopt hier
geen risico
300
300
Mee te nemen reserve
0% van de baten ivm t-1 bekostiging
bij grotere PO besturen 1% van de baten
2% van de baten
1% van de baten
3% van de baten bij grotere PO besturen
In dzd €
0
130
260
130
390
Totaal gewenste reserves
2510
Uit de risicoanalyse die het afgelopen jaar weer is bijgewerkt (met het opstellen van de begroting) en de koppeling
van deze risicoanalyse aan onze gewenste minimale reservepositie, blijkt dat er nog voldoende ruimte zit in onze
huidige reserves. Deze risicoanalyse en gewenste minimale reservepositie (€ 2,5 miljoen) wordt jaarlijkse geëvalueerd.
Aanvullend is in de begroting een scenario-analyse gemaakt, waarin de financiële gevolgen aan bod komen van een
significante afwijking van het leerlingaantal. Ook uit de verschillende opgestelde en doorgerekende extreme scenario’s
blijkt dat Atlant een financieel gezonde stichting is.
34 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://m4H-5wBTDBFOf_-o1K2HNhQlwEPlUU295vbdCbj0e68`̵ \ uh\ ug{בCט   {u׉׉	 7cassandra://ecNjtokvBRhW5UxGWMPymkfZAJn5uaCSHHm2KtqeHxc ` ׉	 7cassandra://0zfI4EVM8KfhqKdwRSuaOudf8mExEM_j5Vh4bwHt3Y4)`S׉	 7cassandra://vEgUbeIpUcaeDuPg8mQnHDmnG49EcFpHSohQZSmKbdA`̵ ׉	 7cassandra://Lbtlq9AepQjSM7lWNBh0t5TJQXQrFG6elCJrUgvAsR08͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://8FpB7nOP9rHdLeBSbS2raLUVC_kXt6b4VmzonYtvv7I Iv`׉	 7cassandra://F2lR3ptgkzVXeF__wDS4Atj92npE-IWySVoCptXwriA=`S׉	 7cassandra://MLTNQETqR4DNM4dmm7HpgG_-bvvzvUSDkY734n3ZPUw`̵ ׉	 7cassandra://g94qejdTcArfnH3XOqGh5a3yfQ21QSGvfeJHqw4cr5cP͠\ u׉EContinuïteit en meerjarenperspectief
Samenvatting meerjarenperspectief – continuïteit
Eind 2017 is een meerjarenbegroting 2018 – 2021 gemaakt. In deze meerjarenbegroting zet Atlant Basisonderwijs een
deel van de reserves bewust in. Dit bewust inzetten van de reserves kan alleen via het weergeven van een negatief
resultaat. Zowel in 2018 als 2019 wordt er bewust ingeteerd op de reserves. Uit de meerjarentrend blijkt dat Atlant
Basisonderwijs een meer dan gezonde stichting is. Ondanks dat de gemeente Velsen te maken heeft met dalende
leerlingaantallen, heeft Atlant het afgelopen jaar te maken gehad met stijgende leerlingaantallen.
Jaarverslag | 2017 | 35
׉	 7cassandra://vEgUbeIpUcaeDuPg8mQnHDmnG49EcFpHSohQZSmKbdA`̵ \ ui׉EBalans in meerjarenperspectief
Onderstaand de samenvatting van de balans in het meerjarenperspectief.
Balans in dzd €
ACTIVIA
1.1 Immateriële vaste activia
1.2 Materiële vaste activia
1.3 Fianciële vaste activia
Vaste activia
2016
-
2.298
1.125
3.423
2017
-
2.454
922
3.376
2018
-
2.679
922
3.602
2019
-
2.630
922
3.553
2020
-
2.554
922
3.476
2021
-
2.596
922
3.518
1.4 Voorraden
-
1.5 Vorderingen
1.6 Effecten
1.7 Liquide middelen
Vlottende activia
915
290
2.538
3.743
-
960
200
2.931
4.091
-
880
200
2.410
3.490
-
880
200
2.431
3.511
-
880
200
2.498
3.578
-
880
200
2.600
3.680
Totale activia
7.166
waarvan gebouwen en terreinen
524
7.467
458
7.091
450
7.064
450
7.054
425
7.198
425
PASSIVA
2016
2.1 Eigen vermogen
2.2 Voorzieningen
2.3 Langlopende schulden
2.4 Kortlopende schulden
5.705
393
-
1.069
2017
5.600
627
-
1.241
2018
5.384
556
-
1.151
2019
5.346
702
-
1.016
2020
5.327
793
-
935
2021
5.461
960
-
777
Totale Passiva
7.166
waarvan privaat vermogen
14
7.468
27
7.091
20
7.064
20
7.054
20
7.198
20
36 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://MLTNQETqR4DNM4dmm7HpgG_-bvvzvUSDkY734n3ZPUw`̵ \ uj\ ui{בCט   {u׉׉	 7cassandra://Ib-b1lM9xFjqeMvZimz5qNbjMbdUoE1hDybLraGVeO0 _` ׉	 7cassandra://QSx8wXlRuID9GwBC4ztQdaBrKBB8T3uEAtt0qnVe2TU>`S׉	 7cassandra://rcj_EsZLB8idPnUnM66tbPCrQ4MBzGEKT7KhN4zugIUH`̵ ׉	 7cassandra://xqtKz_Jo0Plyh-AF-1kxtk3X6f-G0DYn9YGV2TnnHKkL6͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://l410y-8-Q75odtgy-6HAGAb41k3gU2YGMsQs6x9ruOA `׉	 7cassandra://T3cRzwvRl-pQCobsJGqcdi-QcleHSNQiONsGPP19-nE4`S׉	 7cassandra://72KN4fKLpBzaniHTn7WcMFbhWbw79xwl7vW9A_jKykQ`̵ ׉	 7cassandra://iIyHQIzyxwD91HFDMVwD6Fu2qlyFifuYrtjn3QeM42UNVh͠\ u׉EFTE-ontwikkeling in meerjarenperspectief
Onderstaand de samenvatting van de fte-ontwikkeling volgens de meerjarenbegroting.
Formatie
School
2017 - 2018
FTE OP
FTE OOP
FTE Directie
FTE Totaal
160,9
10,8
11,6
183,3
Schooljaar
2018 - 2019
160,8
10,1
11,3
182,2
Schooljaar
2019 - 2020
159,6
10,1
10,5
180,2
Schooljaar
2020 - 2021
159,4
10,1
9,9
179,4
Schooljaar
2021 -2022
160,4
10,1
9,5
180,1
Het aantal fte is relatief stabiel bij Atlant, ook de verdeling van OP/OOP en Directie laat een relatief stabiel beeld zien.
Dit stabiele beeld wordt veroorzaakt door het leerlingaantal wat relatief stabiel is.
Exploitatieresultaat ten opzichte van de begroting
Gedurende het jaar werd duidelijk dat de Atlant Basisonderwijs het beter ging doen dan de begroting. Juli 2017 werd
een positief resultaat verwacht over geheel 2017 van ongeveer € 100k. Dit is uiteindelijk negatief € 105k geworden.
Deze afwijking komt voornamelijk door de definitieve correctie van de gewichtenleerlingen die begin 2018 duidelijk is
geworden. Het betere resultaat dan begroot wordt onderstaand in tabelvorm uitgelegd, door het maken van een ‘brug’
van het begrote resultaat naar het werkelijke resultaat.
Jaarverslag | 2017 | 37
׉	 7cassandra://rcj_EsZLB8idPnUnM66tbPCrQ4MBzGEKT7KhN4zugIUH`̵ \ uk׉EWerkelijk 2017 vs begroting 2017 in dzd €
Begroting 2017->
Afwijkende baten
Verhoging personele bekostiging 2,26%
Correctie gewichtenleerlingen okt-14
Hogere groeibekostiging
Verhoging prestatiebox naar €170 per leerling
Hogere bijdrage SWV, arrangementen
Hogere overige rijksbijdrage
Lagere baten ViaNova
Niet-begrote private gelden
Totale Baten
-331
345
-146
177
56
52
14
-45
70
523
Afwijkende lasten
Minder inzet personeel, gem 4,9 fte.
Mutatie personele voorziening langdurig zieken (€158) en
jubilea (€25)
Hogere overige personele lasten: inhuur €46, nascholing €80,
arbo €16
Afschrijvingen door hogere en vroege investeringen
Huisvestigingslasten, voornamelijk kosten klein onderhoud
Overschrijding leermiddelen
Niet begrote private gelden
Overige hogere instellingslaten
Totale lasten
283
-173
-165
-27
-37
-82
-70
-27
-298
Afwijking fianciële baten en lasten
1
Resultaat
Werkelijk 2017->
-104
38 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://72KN4fKLpBzaniHTn7WcMFbhWbw79xwl7vW9A_jKykQ`̵ \ ul\ uk{בCט   {u׉׉	 7cassandra://op7jDR-E4yDio5yCh0Agxw8CFeaiTuPA-ee1_qcyidA x9` ׉	 7cassandra://scJkOot_J_CrQwtz5JNHM128C2odXPwk-NNlMRV9sJUD`S׉	 7cassandra://u14j25_E1Fgv4xZShc-bLpKpsFoQC7bUss4BkSfPbz4`̵ ׉	 7cassandra://IkLYknOqYivfUO9NV6rqiKln9rw0eclYiUWsxwFk1WYJ1͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://EsUbOWSvtxGCZpcumFXQOuYV65tBM-WYMbb3RmzxmL0 #` ׉	 7cassandra://USQZTmxmsWb9zRmD3weOhfdS4e6ZJfwo71ILrNJz7LAD`S׉	 7cassandra://bBf3WYyWTdK3CeDzX9X8kztoB90yINF5guQUwvtuPl8`̵ ׉	 7cassandra://WszPKU-bHyAvH_LOeQ__hg1aSIz7YDTPB_uwSAA9WhcS	͠\ u׉EwKengetallen
Onderstaand de opsomming van de kengetallen over 2017 en in meerjarenperspectief. In 2017 is de solvabiliteit
toegenomen vanwege het positieve resultaat. De liquiditeit is meer dan voldoende. In het algemeen is de financiële
situatie van Atlant Basisonderwijs zeer gezond te noemen. Met de begroting 2018 en 2019 wordt bewust ingeteerd op
de reserves.
Financiële kengetallen
Solvabiliteit ((EV+VZ)/TV)
Liquiditeit (current ratio)
Rentabiliteit
Weerstandsvermogen
Huisvestingsratio
Signalering
Inspectie
< 30%
< 0,75
3-jarig < 0%
< 0,05
> 10%
2016
85%
3,5
2,2%
43%
8%
2017
83%
3,3
-0,8%
40%
8%
2018
84%
3,0
-1,5%
38%
8%
2019
86%
3,5
-0,3%
38%
8%
2020
87%
3,8
-0,1%
37%
8%
2021
89%
4,7
0,9%
38%
8%
Balans
De totale balanspositie is ten opzichte van 2016 gestegen met € 0,3 mln naar een bedrag van € 7,5 mln. Aan de
actiefzijde van de balans vallen de volgende zaken op. De materiële vaste activa zijn gestegen naar een bedrag van
bijna € 2,4 mln. Dit komt omdat de Atlant de trend van de afgelopen jaren qua investeringen heeft doorgezet, Atlant
investeert meer dan dat het afschrijft (€ 595k versus € 439k). De verwachting is dat dit patroon de komende jaren
doorzet, doordat er de komende jaren blijvend wordt geïnvesteerd in de scholen van de Atlant Basisonderwijs. De
financiële vaste activa, effecten en liquide middelen zijn als geheel gestegen met bijna € 100k. Eind 2016 was de
totaaleindstand van deze drie gezamenlijk ruim € 3,9 mln. Eind 2017 was dit gezamenlijk ruim € 4,0 mln. De vordering
op het Ministerie van OCW komt door het betaalritme vanuit het ministerie.
Aan de passiefzijde van de balans zijn de reserves gestegen met het resultaat 2017. De reserves eind 2017 zijn in totaal
ruim € 5,6 mln. Dit is boven de intern benodigde vastgestelde minimale reserves. De voorzieningen zijn gestegen naar
€ 627k. Deze voorzieningen bestaan uit de voorziening gebouwenonderhoud van € 365k en de voorziening langdurig
zieken van €261k . De overige posten zijn voornamelijk overlopende posten die in 2017 weglopen. In de overlopende
posten zitten de aanspraken vakantiegeld van ruim € 0,3 mln.
Jaarverslag | 2017 | 39
׉	 7cassandra://u14j25_E1Fgv4xZShc-bLpKpsFoQC7bUss4BkSfPbz4`̵ \ um׉EInvesteringen
Het proces met betrekking tot de investeringen is als volgt. Elke schooldirectie maakt een plan, vervolgens wordt dit
verwerkt in zijn begroting. Indien dit binnen de gestelde normen valt én het binnen de liquiditeitsbegroting past dan
wordt deze investering gedaan. In 2017 hebben de scholen relatief veel geïnvesteerd. In totaal is er in 2017 een bedrag
van € 595k geïnvesteerd, begroot was € 539k. Dit zijn de investeringsuitgaven exclusief het planmatig onderhoud. Deze
uitgaven lopen via de voorziening.
Voor 2018 wordt verwacht € 782k te investeren. En aanvullend wordt er een bedrag uitgegeven voor het planmatig
onderhoud via de onderhoudsvoorziening van € 408k.
Onderstaand de investeringen vertaald naar de liquide middelen.
Liquiditeit in dzd €
Resultaat
Afschrijvingen
Dotatie personeels voorziening
Dotatie voorziening onderhoud
Resultaat qua liquiditeit
2018
-216
474
10
402
669
2019
-38
490
10
402
864
2020
-19
496
10
402
889
2021
134
477
10
402
1.023
Investeringen & Uitgaven MJOP
Leermiddelen
177
Meubilair
ICT
Onttrekkingen- Uitgaven meerjarenonderhoud
Totaal investingen
388
217
408
1.190
170
106
166
402
843
170
100
151
402
822
169
150
201
402
921
Verandering in kassaldo
-521
21
67
102
Beginstand financiële middelen (incl. fva) 1-jan
Verandering in kassaldo
Eindstand financiële middelen (incl. fva) 31-12
4.053
-521
3.533
3.533
21
3.553
3.553
67
3.621
3.621
102
3.723
40 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://bBf3WYyWTdK3CeDzX9X8kztoB90yINF5guQUwvtuPl8`̵ \ un\ um{בCט   {u׉׉	 7cassandra://EJAsdxM7XrJkyc66eRIE8DTdNvL-qdtyrA5IAm9z8BQ _` ׉	 7cassandra://D9k8A5UkSyZhJGmfOw_jlsw-pWI2xsvcbztTCy34bb8d"`S׉	 7cassandra://JnyH5KC0xVT0nd4QLOEu6iRlAn5iClMRrdO3vJghgach`̵ ׉	 7cassandra://OG_Z_7I_C3f0wKKm1xKcrfd8BBwAZeCyuu9lQ2kc1QQI.͠\ uט  {u׉׉	 7cassandra://b9ARw2PlcoJTgndGopCUQdOJAADuWCuHEDt5t5LlQEQ `׉	 7cassandra://cdFUOt7K1mbzNGyGrsG25uIIDezcKHrJGSvNS3H0bDc;h`S׉	 7cassandra://qcSA4OXsjqsKyOoaNIdU5K9g9xT6wEJg3TNnjiMESBg`̵ ׉	 7cassandra://l81lSUZ11mjNLzvhw_HQLLixBf9M9qSiO1-COq4ctCEH6͠\ u׉EBeleggingsportefeuille
In 2017 is Atlant overgestapt van de Rabobank naar de ING voor de beleggingsportefeuille. De totale waarde per eind
2017 is € 1,1 mln. Per eind 2016 was deze waarde € 1,4 mln. Het verschil wordt veroorzaakt doordat Atlant met de
overgang van de Rabobank naar de ING een belegging heeft verkocht die niet meer onder de aangepaste regeling
beleggen en belenen viel. En aangezien Atlant de regeling beleggen en belenen van het ministerie volgt, paste deze
belegging niet meer in de portefeuille.
Risico’s en kansen bij meerjarenbegroting
Bij de (meerjaren)begroting is er een analyse uitgevoerd kijkende naar zowel de kansen als de risico’s. Deze kansen
en risico’s zijn onderverdeeld in soorten risico’s (algemeen, personeel, onderwijs, bedrijfsvoering). Vervolgens zijn deze
risico’s in onderstaande tabel beschreven. En elke individuele kans en risico is vertaald in euro’s met een inschatting
van de mate van optreden. Dit resulteert in een impact voor Atlant. De grootste risico’s zijn:
1. Instabiliteit in de rijksbijdragen vanuit het ministerie. Jaarlijks maakt het ministerie de definitieve bekostiging (baten)
pas laat in het jaar bekend. Dit terwijl de uitgaven al gedurende het jaar plaatsvinden. Dit risico ervaart Atlant relatief
minder door de strakke sturing en inrichting van de bedrijfsvoering, waardoor er altijd de mogelijkheid is om bij te
sturen. En aangezien de definitieve bekostiging altijd hoger is dan de bekostiging waar met de begroting rekening
wordt gehouden, levert dit in de regel een voordeel op.
2. Personele knelpunten waaronder arbeidsconflicten maar ook dat de kwaliteit van het personeel niet aan de
verwachtingen voldoet. Atlant heeft hier verschillende beheersmaatregelen de afgelopen jaren in gang gezet.
Enerzijds is het bestuurskantoor versterkt met een functionaris waardoor de focus sterker op de kwaliteit van het
personeel wordt gelegd. Aanvullend wordt er direct gestuurd op scholing en ontwikkeling van het personeel.
3. Aanvullende verzuim boven het reguliere verzuim. Atlant houdt voor de begroting 2017 rekening met 4,5%
ziektevervangingskosten. Mocht dit hoger worden, dan zijn dit in het kader van het eigen risicodragerschap
aanvullende kosten voor Atlant. De beheersmaatregel bij het verzuim is dat een strakkere processturing plaatsvindt
in samenwerking met de Arbo-dienst. Dit vindt o.a. plaats door eventueel individueel langdurig/frequent verzuim
regelmatig als dossier besproken met de Arbodienst.
4. Door een groeiend leerlingaantal bestaat er het risico dat Atlant bij enige locaties uit het gebouw ‘groeit’. Dit kan tot
gevolg hebben dat er meerdere locaties moeten worden betrokken. De consequentie zou kunnen zijn dat je tijdelijk extra
huisvesting moet financieren totdat de gemeente dit bekostigd. De beheersmaatregel hierbij is om frequent overleg met de
gemeente te hebben hoe hiermee om te gaan en zorg te dragen voor voldoende huisvestingsexpertise binnen Atlant.
5. Lerarentekort. Atlant heeft in toenemende mate moeite om voldoende vakbekwame leraren aan zich te binden.
Dit is een algeheel landelijke trend. Het risico wat voor 2018 wordt voorzien is dat bij eventuele ziekte er geen
adequate vervanger is en de mogelijkheid bestaat dat leerlingen dan die dag niet terecht kunnen op de school.
De beheersmaatregelen die Atlant neemt is om het personeelsbeleid zodanig vorm te geven dat we een blijvend
aantrekkelijke werkgever zijn. En de scholen ruimer in de formatie te laten zitten, zodat zij vervangingen makkelijker
intern op kunnen lossen. Tevens heeft Atlant een project opgezet waarbij verschillende LIO’ers / Zij-instromers zich
aan Atlant binden.
De grootste kansen zijn:
1. Uitvoering innovatieve projecten. Atlant heeft op dit moment alleen de ‘lasten’ van deze innovatieve projecten
meegenomen. De eventuele hogere baten (meer leerlingen, betere leerkrachten, minder ziekteverzuim) zijn niet
mee begroot.
2. Atlant stuurt strak op de bedrijfsvoering. De afgelopen jaren is gebleken dat dit meevallers tot gevolg heeft. Hier is
geen rekening mee gehouden in de begroting.
Dit jaar is met de begroting 2017 een gedetailleerdere onderbouwing van de risico’s gegeven en met de bijbehorende
beheersmaatregelen.
Jaarverslag | 2017 | 41
׉	 7cassandra://JnyH5KC0xVT0nd4QLOEu6iRlAn5iClMRrdO3vJghgach`̵ \ uo׉EBRisicogebied
Soort risico
Risico
Kans van
optreden
Externe omgeving Bekostiging OCW
Onderwijskwaliteit
Passend onderwijs
Instabiliteit in de
bekostiging
Onvoldoende
plavorming over de
inzet van de middelen,
waardoor de middelen
in de reguliere formatie
terechtkomen, vaak
structureel
Onderwijskwaliteit
Onderwijs
Onderwijskwaliteit van
de scholen voldoet niet
aan de normen
Bedrijfsvoering
Kwaliteit Personeel
Doro de werkdruk bij
de leerkracten is er
onvoldoende tijd voor
scholingsactiviteiten
Bedrijfsvoering
Kwaliteit Personeel
Aantrekken van
kwalitatief goed
personeel is lastig
(zowel op directie
niveau als op
leerkrachtniveau) in
combinatie met een
tekort aan leraren
Bedrijfsvoering
Kwaliteitstafbureau
Stafbureau
/ CvB is
beperkt qua omvang
en daardoor kwetsbaar,
dit leidt tot een hoger
risico uitval
Gemiddeld
Laag
Laag
Laag
Laag
Hoog
Financiële
impact van
optreden
Hoog
Laag
Beheersmaatregel
/ Actiepunt
Voldoende
reservepositie
Inrichting van de
zorgstructuur op
scholen.
Gedegen en
structurele analyses
van toetsresultaten en
structurele monitoring
Hoog
Hoog
Onderzoeken worden
opgestart naar
‘slim’ werken zoals
Schoolpoort
Hoog
Hoog
Innovatief acteren om
onderwijs anders vorm
te geven en andere
rollen in te zetten en
gebruikmaken van de
deskundigheid van
buiten.
Gebruik makend van
externe professionele
partijen
Bedrijfsvoering
Huisvestingsstrategie
Samenwerking
tussen
besturen en gemeenten
noodzakelijk om
optimale huisvestingsvoorzieningen
te
krijgen. Bij enige
locaties is er het
risico dat Atlant uit het
gebouw ‘groeit’.
Bedrijfsvoering
Strategie
De inhoud van
het koersplan is
onvoldoende bekend
voor de leerkrachten,
waardoor niet iedereen
handelt volgens deze
koers.
Bedrijfsvoering
Digitalisering
Aanschaffen ITmiddelen
zonder
doelbepaling en
scholing van het
personeel
Gemiddeld
Hoog
Zorgen dat je het
gezamenlijk eens
wordt en veel tijd
hiervoor vrij maken
en samenwerking
met andere
huisvestigingspartners
zoals Logchies
Gemiddeld
Laag
Update koersplan in
gezamenlijkheid met
schooldirecties
Hoog
Hoog
Kritisch kijken naar de
ingediende plannen
42 | Atlant Basisonderwijs
׉	 7cassandra://qcSA4OXsjqsKyOoaNIdU5K9g9xT6wEJg3TNnjiMESBg`̵ \ up\ uo{)Atlant Jaarverslag 2017Atlant Jaarverslag 2017\ C&