׉?ׁB! בCט  {u׉׉	 7cassandra://M45-vWjUA_0NHi52dbSO8PTk-LnuIXNCxT9X25u4LfE 2`׉	 7cassandra://qL9GBnXmXTN74NRsjHk3oRpaSIUt-Uixe5zBbF1NLzQX`S׉	 7cassandra://ikvoF0XPNkhAciBJzwRZL4osgInU6Oq4hLKcB6DhT14!m`̵ hfjdY	נhfjdY	 '?9ׁHhttp://www.biblionetdrenthe.nlׁׁЈ׈EhfjdY	8׉E [Leer
Vraag
Ontmoet
Lees
Doe
Bestuursverslag
Biblionet Drenthe
www.biblionetdrenthe.nl
2024
׉	 7cassandra://ikvoF0XPNkhAciBJzwRZL4osgInU6Oq4hLKcB6DhT14!m`̵ hfjdY	9hfjdY	8{בCט   {u׉׉	 7cassandra://_ntICXgww9amZXD2psJ9JwCiBC10VzEJWcH6eF_EKkU Y` ׉	 7cassandra://ceeD8KuaEOH3q9dB4_fSqlj_JUue_CNr_osJRppP-F4͵'`׉	 7cassandra://9TskBGT-AtYsTgX8Fxb8Dw4p20TrWM5ubdjcJDWp-ZY7R`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 T9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 S"9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 T:9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 T9 ׉S	G
ׁׁrנhfjdY	 y9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 ρ9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 {9 ׉SG
ׁׁr׉EgJaarverslag 2024
Inhoud
Terugblik op 2024
3
1 Wie zijn wij?
Bind-bibliotheken
Provinciale Ondersteuningsinstelling
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
2 Organisatie
Raad van Bestuur en Raad van Toezicht
Managementteam
Biblionet Drenthe
Human Resources
Vrijwilligers
Marketing & Communicatie
Data & Infrastructuur
Secretariaat
Klantenservice
Beleid en organisatieontwikkeling
Financiën
3 Bibliotheekorganisatie: Bind
Bind-bibliotheken
Onze vier doelen
Activiteiten
Projecten Bind
4 Ondersteuningsinstelling: POI
Samen met partners
Onze werkzaamheden
4
4
4
5
6
6
6
6
7
8
9
9
10
10
10
10
11
11
12
16
16
18
18
19
Inzicht in prestaties
Ondersteuning bij maatschappelijke opgaven
Drentse Innovatieagenda
Data & Infrastructuur
Collectie
Maatschappelijke impact vergroten
Opgave | Geletterde samenleving
Opgave | Participatie in de informatiesamenleving
Opgave | Leven Lang Ontwikkelen
Verantwoording Activiteitenplan 2024
5 Drentse bibliotheekstatistiek
Kaart provincie Drenthe
Cijfers van 2024
6 Raad van Toezicht
Informele bijeenkomsten
Provinciale ondersteuningsinstelling
Aanwezigheid in de organisatie
Commissies
Governance Code Cultuur
Interview Hans Haerkens en Robbert de Groot
7 Financiën
Eigen vermogen
Kengetallen
Bedrijfsvoering, rendement en lasten
Risico’s
Financiële toekomstverwachting
19
20
20
20
20
21
23
24
26
28
30
31
32
34
34
34
35
35
36
36
38
38
38
39
39
41
2
׉	 7cassandra://9TskBGT-AtYsTgX8Fxb8Dw4p20TrWM5ubdjcJDWp-ZY7R`j hfjdY	B׉EEJohn Brandsma, vervangend directeur-bestuurder
Terugblik op 2024
De bibliotheek als plek van inspiratie, ontwikkeling en ontmoeting
Voor je ligt de maatschappelijke verantwoording van wat Biblionet
Drenthe het afgelopen jaar heeft bijgedragen aan de Drentse
samenleving. Het jaar 2024 markeerde een belangrijk moment in de
ontwikkeling van het bibliotheekwerk, zowel landelijk als regionaal.
Alle bibliotheekorganisaties in Drenthe hebben volop geprofiteerd
van landelijke investeringen en beleidsontwikkelingen. En dat is heel
waardevol, voor ons en bovenal voor de inwoners van Drenthe. 2024
stond ook in het teken van nieuwe wetgeving, extra financiële middelen
en vernieuwde kaders. 2024 was ook het jaar waarin we afscheid namen
van onze oud-bestuurder en (begin 2025) onze nieuwe bestuurder –
Esther Moesker – verwelkomden.
De voorbereidingen en het uiteindelijke wetsvoorstel van de nieuwe Wet
stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) markeerde een belangrijk
moment voor onze sector. De wet beoogt een stevig fundament te bieden
voor de rol van bibliotheken in het versterken van basisvaardigheden. Een
opgave die urgenter is dan ooit. Vanaf 2026 moeten gemeenten en provincie
het bibliotheeknetwerk voorzien van heldere beleidskaders en een adequate
financiering. Met als doel: bibliotheken in staat stellen hun maatschappelijke rol
te vervullen.
Toegankelijk voor iedereen
2024 was ook het jaar waarin we uitvoering konden gaan geven aan de SPUKreparatie
plannen. Dankzij de SPUK-reparatiegelden heeft het bibliotheekwerk
in Drenthe stukje bij beetje verbeteringen doorgevoerd in bibliotheken.
We vernieuwden de collecties, zodat deze actueel en aantrekkelijk blijven
voor iedereen. Ook professionaliseerden we onze bezetting om zo onze
maatschappelijke activiteiten uit te kunnen breiden. Als laatste troffen we in
2024 voorbereidingen om onze openingstijden te verruimen om onze diensten
beter toegankelijk te maken voor inwoners.
Dankzij financiële middelen uit het Masterplan Basisvaardigheden konden wij
in 2024 ook starten met de doorontwikkeling van de Bibliotheek op schoollocaties
en zo investeren in educatieve programma’s en de ontwikkeling van
digitale vaardigheden.
Nieuwe cultuurnota
Voor onze rol als Provinciale Ondersteuningsinstelling
(POI) was 2024
eveneens een belangrijk jaar. De
vaststelling van de nieuwe cultuurnota
door provincie Drenthe bracht zowel
kansen als uitdagingen. Een instelling
als Biblionet Drenthe heeft baat bij een
adequate indexering van de financiële
middelen, zodat wij – ondanks de
impact van inflatie – onze wettelijke
taken kunnen blijven vervullen. Het
is cruciaal dat wij voor POI-taken een
solide financiële basis houden om
bibliotheken te onder-steunen in hun
maatschappelijke opdracht.
Nieuw leiderschap
Het vertrek van onze directeurbestuurder,
Annelies Bakelaar, was
een belangrijk moment in 2024. Wij
kijken met dankbaarheid terug op
haar leiderschap en enthousiasme.
Gelukkig konden we begin 2025
ook onze nieuwe bestuurder, Esther
Moesker, verwelkomen. We kijken met
veel vertrouwen uit naar haar komst en
inzet voor Biblionet Drenthe.
Samen doorbouwen
We kijken uit naar 2025, om
samen met al onze medewerkers,
samenwerkingspartners, andere
betrokkenen en inwoners van Drenthe
door te bouwen aan een toekomst
waarin bibliotheken blijven groeien als
plekken van inspiratie, ontwikkeling en
ontmoeting.
•
3
hfjdY	ChfjdY	B{בCט   {u׉׉	 7cassandra://2IjsKAt1_CaAZLNq4pF_6LgFU_bKPUwk3qzEuHlkWYM ` ׉	 7cassandra://bGq91TaLI7IHemugEJsEN_a1CEHphXWlId2dcRL8kvUʹ`׉	 7cassandra://NzM5Lu8bmLzdXwbD1T6jr00rhW4rLDiFrCSl2JFVg6o8s`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E	Jaarverslag 2024 | 1
1
Wie zijn wij?
Bibliotheek- en netwerkpartner in Drenthe
Biblionet Drenthe is de maatschappelijke, educatieve
en culturele netwerkpartner in Drenthe. Wij werken
bij Biblionet Drenthe vanuit onze missie en visie: wij
vergroten de persoonlijke wereld van de inwoners
van Drenthe. Dit doen we via een sterk en sociaal
Drents bibliotheeknetwerk. Wij geloven dat iedereen
ertoe doet en mee moet kunnen doen in de Drentse
samenleving.
Vanuit onze missie en visie werken wij aan onze doelen:
Drenthe leest, Drenthe leert & ontwikkelt, Drenthe digitaal
inclusief en Drenthe robuust. Dat doen we vanuit onze
provinciale rol als provinciale ondersteuningsinstelling
(POI), vanuit onze bibliotheektaak voor negen gemeenten
(Bind bibliotheken) en vanuit ons servicecentrum (de
interne diensten). De bibliotheekwet (Wsob), het landelijke
bibliotheekconvenant en onze organisatiestrategie (Kom
verder met Biblionet Drenthe), vormen onze kaders.
Bind-bibliotheken
Biblionet Drenthe voert als bibliotheekorganisatie het
lokale bibliotheekwerk uit in en voor negen Drentse
gemeenten: Aa en Hunze, Borger-Odoorn, Coevorden,
De Wolden, Meppel, Midden-Drenthe, Noordenveld,
Tynaarlo en Westerveld. De bibliotheekorganisatie
binnen Biblionet Drenthe werkt sinds 2023 onder de
naam Bind-bibliotheken aan het lokale bibliotheekwerk
in Drenthe. In hoofdstuk drie lees je meer over het lokale
bibliotheekwerk van Biblionet Drenthe.
Provinciale Ondersteuningsinstelling
Als Provinciale Ondersteuningsinstelling (POI)
ondersteunt Biblionet Drenthe de bibliotheken met
kennis, advies, deskundigheidsbevordering en informatie.
Biblionet Drenthe stimuleert samenwerking tussen
bibliotheken en is aanjager van innovatie. De POI werkt
voor alle Drentse bibliotheken: Bind-bibliotheken, Facet
Emmen, DNK Assen en Bibliotheek Hoogeveen. Naast
innovatie voert de POI als partner in het landelijke
netwerk van openbare bibliotheken de wettelijke taken
interbibliothecair leenverkeer (IBL), gegevenslevering en
collectie uit en draagt het bij aan het functioneren van het
landelijk netwerk. Je leest hier meer over in hoofdstuk
vier.
Netwerkpartner in Drenthe
Biblionet Drenthe is ook de maatschappelijke, educatieve
en culturele netwerkpartner in Drenthe. Biblionet
Drenthe zoekt actief de samenwerking op met andere
maatschappelijke, culturele en educatieve organisaties en
bedrijven in Drenthe om zo haar missie en visie vorm te
geven.
Inhoud
4
׉	 7cassandra://NzM5Lu8bmLzdXwbD1T6jr00rhW4rLDiFrCSl2JFVg6o8s`j hfjdY	E׉E!Biblionet Drenthe
Uitstoot CO2 Biblionet Drenthe
Ton
250
200
150
100
50
0
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Brandstof & warmte
Water & afvalwater
Woon-werkverkeer
Zakelijk verkeer
Goederenvervoer
Papier & grondstoffen
Interne dienst
Risico- inventarisatie en evaluatie
In haar werkzaamheden wordt Biblionet Drenthe
ondersteund door het eigen interne servicecentrum, de
interne dienst. Deze ondersteuning is een belangrijke
randvoorwaarde voor het realiseren van de doelstellingen.
De interne dienst is de ruggengraat en impactvergroter
voor de primaire dienstverlening van Biblionet Drenthe.
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
Biblionet Drenthe verbindt haar maatschappelijke
activiteiten bewust aan de Sustainable Development
Goals (SDG’s) van de Verenigde Naties. Op die manier
willen wij een bijdrage leveren aan een duurzame en
gelijkwaardige wereld voor iedereen.
Duurzaam Ondernemen-agenda
Biblionet Drenthe werkt met een Duurzaam Ondernemenagenda
(DuOn-agenda). De DuOn-agenda geeft de
ambities weer die Biblionet Drenthe op het gebied van
Planet, Profit, People en Proces voor een jaar wil halen.
Onder Planet viel onder andere het doel: het behouden
van het certificaat Duurzaam Gastvrij voor de bibliotheek
in Gieten, middels een herkeuring. Dit doel hebben we in
2024 gehaald.
In 2024 is er een risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E)
uitgevoerd voor zowel het hoofdkantoor als voor alle
bibliotheekvestigingen. Voor alle vestigingen en voor het
hoofdkantoor is een apart Arbo-jaarplan gemaakt. We
starten, per 1 januari 2025, officieel met het Plan van
Aanpak. Enkele dringende zaken zijn direct opgepakt
in 2024.
Milieubarometer
Naast de DuOn-agenda agenda werkt Biblionet Drenthe
met de Milieubarometer. Steeds vaker krijgen organisaties
van hun klanten de vraag om CO2-uitstoot van hun
bedrijfsvoering te delen. Met de Milieubarometer maak
je eenvoudig een CO2-voetafdruk met gegarandeerd de
juiste CO2-factoren. De Milieubarometer loopt altijd een
jaar achter omdat in het lopende jaar de gegevens en
data van het jaar ervoor beschikbaar komen.
•
5
hfjdY	FhfjdY	E{בCט   {u׉׉	 7cassandra://-qbla2P_fKUeJHfLxKgsFNYp_RCKhWmnKRWvSRA0F3w ` ׉	 7cassandra://0RB9hDU-gUTtvlXwoaIOpXMgwA7mUh_eQrrO5xTt1Bwͺ*`׉	 7cassandra://ySFbASezopziui3el5Gx-2GQZZSoEw-UATk9llFEo7A6`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E
LJaarverslag 2024 | 2
2
Organisatie
Bibliotheekorganisatie Biblionet Drenthe
Biblionet Drenthe is zowel de bibliotheekorganisatie
voor negen Drentse gemeenten als de Provinciale
Ondersteuningsinstelling (POI) voor de vier Drentse
bibliotheekorganisaties. Stichting Biblionet Drenthe
werkt met een Raad van Toezicht en een Raad van
Bestuur. Binnen het bestuursmodel wordt gehandeld
vanuit de principes van Governance Code Cultuur en
Fair Practice Code.
Raad van Bestuur en Raad van Toezicht
De Raad van Bestuur stelt de beleidskaders vast en is
verantwoordelijk voor de uitvoering van het beleid. De
Raad van Bestuur volgt daarbij het Reglement Raad
van Bestuur dat de Raad van Toezicht heeft vastgesteld.
Dit reglement is afgeleid van de statuten van Stichting
Biblionet Drenthe. De Raad van Toezicht houdt toezicht
op de handelswijze van de Raad van Bestuur en staat de
Raad van Bestuur met advies terzijde.
De Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht bestaat in 2024 uit de volgende
toezichthouders:
• De heer J.N.M. (Hans) Haerkens (voorzitter)
• Mevrouw C. (Corine) Wolters
• Mevrouw C. (Carla) Terhell
• Mevrouw J.P. (Jacqueline) Philipsen
• De heer N. (Niek) vom Bruch
• De heer R. (Robbert) de Groot (trainee)
De Raad van Bestuur
Tot 1 november was de directeur-bestuurder van Biblionet
Drenthe mevrouw E.J. (Annelies) Bakelaar. Vanuit
haar functie als directeur-bestuurder was zij tevens lid
van het bestuur van de Samenwerkende Provinciale
Ondersteuningsinstellingen (SPN). Daarnaast was zij lid
van het bestuur van de branchevereniging Vereniging
van Openbare Bibliotheken (VOB). Sinds 2023 was ze
voorzitter van de landelijke inkoopcommissie (KB) van
de Online Bibliotheek. Hiermee had Biblionet Drenthe
een stevige inbedding in het landelijke bestuurlijke
bibliotheeknetwerk. Vanwege het vertrek van mevrouw
Bakelaar is de heer J. Brandsma (Manager Provinciale
Ondersteuningsinstelling) vanaf 1 november waarnemend
directeur-bestuurder.
Managementteam
De directeur-bestuurder wordt ondersteund door het
managementteam (MT). Het MT vertaalt de beleidskaders
die de Raad van Bestuur vaststelt naar kaders voor de
uitvoering in de organisatie. Het MT wordt ondersteund
door het middenkader dat bestaat uit de teammanagers
en afdelingshoofden van Biblionet Drenthe.
Biblionet Drenthe
Biblionet Drenthe is zowel de bibliotheekorganisatie
voor negen Drentse gemeenten als de Provinciale
Ondersteuningsinstelling (POI) voor de vier Drentse
bibliotheekorganisaties. Zoals blijkt uit het organogram
bestaat Biblionet Drenthe uit drie bedrijfsonderdelen:
bibliotheken, provinciale ondersteuning en interne diensten.
Inhoud
6
׉	 7cassandra://ySFbASezopziui3el5Gx-2GQZZSoEw-UATk9llFEo7A6`j hfjdY	H׉E	Biblionet Drenthe
Raad van Toezicht
Ondernemingsraad
Bestuurder
Manager
Manager
Provinciale diensten
Teammanager
Innovatie
Medewerkers
Innovatie
Teammanager
Data & Infrastructuur
Medewerkers
ICT
Medewerkers
Bicat
Medewerker
Gegevenslevering
Teammanager
Backoffice
Medewerkers
Logistiek (plein)
Medewerkers
Collectie
HR-manager
Medewerker(s) HR
Invalmedewerkers
Coördinator
vrijwilligers
Hoofd Financiën
Controller
Medewerkers
Financiën
Directiesecretaris
Medewerkers
Secretariaat
Medewerkers
Beleid/org.ontw.
Strategisch
adviseur extern
Medewerkers
Klantenservice
Medewerkers
Bibliotheken
Vrijwilligers
Bibliotheken
Regiomanagers
Educatieadviseurs
Medewerkers
Educatie
Projectregisseur
Projectleiders
Bibliotheken
Teammanager
MarCom
Productmanagers
Medewerkers
MarCom
Bind
De
bibliotheken in de negen Drentse gemeenten
afficheren zich als Bind. De uitvoering valt onder de
manager Bibliotheken. In hoofdstuk drie lees je meer
over het lokale bibliotheekwerk van Biblionet Drenthe.
Provinciale Ondersteuningsinstelling
Biblionet Drenthe is ook de Provinciale Ondersteuningsinstelling
(POI) voor alle openbare bibliotheken in
Drenthe. De uitvoering hiervan valt onder de manager
Provinciale Ondersteuningsinstelling. Je leest hier meer
over in hoofdstuk vier.
Interne dienst
De interne dienst van Biblionet Drenthe ondersteunt als
servicecentrum de hele organisatie en bestaat uit:
• Human resources
• Marketing & Communicatie
• Data & Infrastructuur
• Secretariaat en klantenservice
• Financiën
• Beleid en organisatieontwikkeling
Human resources
De belangrijkste interne factor die het succes van
Biblionet Drenthe bepaalt zijn de medewerkers en
de vrijwilligers. Het is daarom van belang dat onze
medewerkers en vrijwilligers bevlogen en betrokken
zijn en met plezier kunnen (samen)werken. Human
Resources (HR) houdt zich bezig met de reis die een
medewerker aflegt: vanaf het eerste contact met de
organisatie tot en met het vertrek.
Biblionet Drenthe in cijfers
In 2024 groeit het aantal medewerkers van 137 naar 144.
Omgerekend naar een volledig dienstverband gaat het om
97 volledige medewerkers. Hiervan is 18,2 procent man
en 81,8 procent vrouw. Medewerkers in dienst met afstand
tot de arbeidsmarkt vervullen 1,44 voltijds dienstverband.
De grootste functiegroep is die van de frontoffice in de
Bind-Bibliotheken. Twee medewerkers vieren dit jaar hun
25-jarig dienstverband. Daarnaast zit één medewerker
in 2024 veertig jaar in het vak. Het verzuimpercentage
stijgt in 2024 licht naar 8,72 procent en wordt met name
gekenmerkt door langdurig verzuim.
Leren en ontwikkelen
Leren en ontwikkelen is onderdeel van de medewerkersreis.
Om groei, ontwikkeling en betrokkenheid te
stimuleren, herschrijven we in 2024 ons opleidingsbeleid.
Het werken in de bibliotheek is veelzijdig en uitdagend.
Het is een vak en vereist vakkennis en goede communicatieve
en organisatorische vaardigheden. Voorheen
stroomden de meeste collega’s in vanuit de bibliotheekopleiding.
Nu deze opleiding niet meer bestaat, stromen
medewerkers met verschillende achtergronden in.
>
7
hfjdY	IhfjdY	H{בCט   {u׉׉	 7cassandra://mFgA5NcfhGBoG7gU7UMzVmo726j5K4sk1GeXECReF30 C`׉	 7cassandra://PuJ5X3LRZHKN2WZAaH98sCDx__ce9BON8J-o0YMAfpE8`׉	 7cassandra://ePfn7R6tiKjuiYR17767fwWCyoh4wGQQqMjCV8MbRUMA`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉EJaarverslag 2024 | 2
Om de kennis en vaardigheden goed op de werkzaamheden
aan te laten sluiten, zijn we in 2023 samen
gaan werken met Firda (Firda leidt studenten op en
helpt volwassenen met om- en bijscholing). Samen
starten we met het mbo-gecertificeerde keuzedeel
Informatiedienstverlening in de ‘nieuwe’ bibliotheek. De
twaalf deelnemers die in oktober 2023 startten, hebben
in maart 2024 de opleiding afgerond en hebben allen het
certificaat behaald.
De medewerkers die een leidinggevende taak hebben,
nemen dit jaar deel aan een verzuimtraining en een
training over de bevoegdheden en samenwerking met de
ondernemingsraad (OR).
Banenbeurs in Groningen
In 2024 nemen we voor de eerste keer deel aan de
banenbeurs in Groningen. Dat doen we samen met
de Friese bibliotheken en Biblionet Groningen. Deze
deelname is erg succesvol en leidt tot het aantrekken van
verschillende, nieuwe collega’s. Om die reden nemen we
ook in 2025 deel aan de beurs.
Veiligheid en gezondheid
In 2024 voeren we de risico- inventarisatie en evaluatie
(RI&E) voor alle bibliotheeklocaties uit. We werken naast
de inventarisatie ook aan de uitvoering van de RI&E.
Biblionet Drenthe is aangesloten bij arbodienst Ardosz
en maakt gebruik van een externe vertrouwenspersoon
vanuit een overeenkomst met De Nieuwe Fabriek.
Vrijwilligers
We herschrijven dit jaar het vrijwilligersbeleid. Daarnaast
vullen we de functie van vrijwilligerscoördinator sinds
2024 in als aparte functie. Voorheen werden de taken
uitgevoerd door verschillende medewerkers.
Inhoud
8
׉	 7cassandra://ePfn7R6tiKjuiYR17767fwWCyoh4wGQQqMjCV8MbRUMA`j hfjdY	K׉EBiblionet Drenthe
Het werken met vrijwilligers is een bewuste keuze en
daarmee een essentieel onderdeel van het werk van de
bibliotheken in Drenthe. Vrijwilligers vormen de ogen en
oren van de lokale samenleving en leggen de verbinding
met de lokale gemeenschap. Daarnaast vervullen
vrijwilligers de rol van ambassadeurs van de plaatselijke
bibliotheek als laagdrempelige voorziening en steun- en
trefpunt. De vrijwilligers vormen, samen met de vaste
medewerkers, een sterk team. Het aantal vrijwilligers
groeit in 2024 van 660 naar in totaal 750.
Een goede introductie vormt de basis voor een
goede verstandhouding tussen de vrijwilligers en de
bibliotheekorganisatie. Het eerste aanspreekpunt binnen
de plaatselijke vestiging is de frontoffice-medewerker die
in vaste dienst is bij Biblionet Drenthe.
In de Bind-bibliotheken zijn ruim 750 vrijwilligers actief.
De vrijwilligers ondersteunen de vaste medewerkers met
allerlei hand- en spandiensten. Zo houden vrijwilligers
zich bezig met het voorlezen aan kinderen, het uitlenen
van boeken, het organiseren van activiteiten, het bieden
van taalhulp en het helpen bij het verbeteren van digitale
vaardigheden. Inzet, gastvrijheid voor de bezoekers en
betrokkenheid bij het bibliotheekteam is daarbij van groot
belang. We waarderen onze vrijwilligers en hebben oog
voor hun belangrijke positie.
De vrijwilligerscoördinator is de verbindende schakel om
de professionele inzet van vrijwilligers te waarborgen. De
aanstelling van een vrijwilligerscoördinator is een van de
vele maatregelen van Biblionet Drenthe om de positie van
de vrijwilligers binnen de organisatie te versterken. De
coördinator houdt zich bezig met de ontwikkeling van het
vrijwilligersbeleid, het bewaken van de cao-voorwaarden
ten aanzien van de taakafbakening, een goede
samenwerking tussen vaste medewerkers en vrijwilligers
en het bewaken van de positie van de vrijwilligers.
Marketing & Communicatie
De afdeling Marketing & Communicatie ondersteunde
in 2024 de Bind-bibliotheken. Sinds eind 2024 pakt
de afdeling ook de ondersteuning van de POI en
Biblionet Drenthe op. De afdeling adviseert over hoe
we groei van het aantal verbonden gebruikers van de
bibliotheek (landelijke marketingdoelstelling) kunnen
realiseren en hoe we relaties met betrokkenen bij de
organisatie kunnen versterken.
In 2024 verzorgt de afdeling, naast de reguliere
werkzaamheden, de communicatie rondom de landelijke
campagnes: De Nationale Voorleesdagen, Heel Nederland
Leest en de Kinderboekenweek/Oktober Kindermaand.
De afdeling ondersteunt ook bij de lezingen van Tommy
Wieringa en Bas Haring en de Biebfabriek. We zetten
in 2024 in op het versterken van de expertise van de
afdeling.
Data & Infrastructuur
De afdeling Data & Infrastructuur is de schakel tussen wat
de bibliotheken nodig hebben en wat IT te bieden heeft.
Er wordt continu gewerkt aan verbeteringen en innovaties,
zodat flexibel ingespeeld kan worden op de wensen van
de organisatie. De afdeling ondersteunt de organisatie
bij hybride en digitaal werken, met software in ons eigen
datacenter en in de cloud.
Op provinciaal niveau zorgt de afdeling voor het
(functioneel) beheer van de centrale ICT-infrastructuur
zoals het bibliotheeksysteem Wise, dat door alle Drentse
bibliotheken wordt gebruikt. Daarnaast is de afdeling
de schakel tussen de lokale bibliotheek en de landelijke
digitale infrastructuur en levert zij een bijdrage aan
het onderhoud van ICT-voorziening van de Stichting
Samenwerkende POI’s Nederland (SPN). De afdeling is
ook voorzitter van de landelijke Wise gebruikersgroep.
>
9
hfjdY	LhfjdY	K{בCט   {u׉׉	 7cassandra://Q1_GGBs6QfXUSitpbe1jxDNHar5scGlJn3agFwmtFFg e`׉	 7cassandra://vxvYFNCyZmgEl2wFCS2EpfcxkKP15UGr9O6SNOWWWtcO`׉	 7cassandra://_BaZFRBBWwokX27uxoox8N2N-2cYaiGyrSQOh5nzeUw=`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E
~Jaarverslag 2024 | 2
Beleid en organisatieontwikkeling
De medewerkers van de afdeling Beleid en organisatieontwikkeling
schrijven beleids- en adviesstukken voor het
management en ondersteunen enkele overleggen zoals
die van de Raad van Toezicht, het Portefeuille Overleg
Collectioneren (POC) en de Stuurgroep Kwaliteitszorg
(SGK). Ze doen de coördinatie van klantonderzoeken
voor de vier Drentse bibliotheekorganisaties (BiebPanel)
en doen kleinschalig eigen onderzoek, zoals naar de
organisatieontwikkeling bij Bind. Verder nemen ze
deel aan de Taskforce financiële regelingen en dragen
ze bij aan de uitwerking van de plannen in het kader
van de Regeling eenmalige specifieke uitkeringen en
subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen (SPUK),
de totstandkoming van de Activiteitencatalogus
2025 en een project- en subsidieaanvraag voor de
Regio Deal Zuid- en Oost-Drenthe II. Ook zetten
ze stappen om de kwaliteitszorg te verbeteren en
bereiden ze de certificering van Taalhuizen, de Bindbibliotheken
en Biblionet Drenthe (POI) voor. Tot slot
adviseren de medewerkers bij de aanpak van diverse
organisatievraagstukken en bieden zij ondersteuning bij
zowel interne als externe bijeenkomsten.
Financiën
In 2024 levert de afdeling een centraal Data Dashboard
op. In het dashboard zijn gegevens en informatie op één
plek gebundeld, zodat medewerkers één ingang hebben
waar ze cijfers kunnen vinden die van belang zijn voor
het bibliotheekwerk. Daarnaast vernieuwt de afdeling in
onze bibliotheken alle (publieks)werkplekken, zodat onze
bezoekers weer optimaal gebruik kunnen maken van deze
dienst.
Secretariaat
Het secretariaat biedt in 2024 secretariële en
administratieve ondersteuning aan de medewerkers
van Biblionet Drenthe. Daarnaast draagt de afdeling bij
aan het landelijk netwerk door middel van secretariële
ondersteuning voor de samenwerkende POI’s in
Nederland (SPN).
Klantenservice
In 2024 ontvangt de klantenservice bijna 8.500
telefoontjes. De vragen variëren sterk: van technische
ondersteuning, zoals het resetten van wachtwoorden
en verlengen van uitleentermijnen, tot vragen over
bibliotheekactiviteiten en e-books.
De afdeling Financiën verzorgt het financieel beheer en
verantwoording voor Biblionet Drenthe. Het volledige
financiële jaarverslag is opgenomen in hoofdstuk
zeven. De afdeling verzorgt daarnaast op verzoek van
samenwerkende POI’s in Nederland (SPN) het financiële
beheer en verantwoording van SPN en de financiële
administratie voor de Stichting Literatuurclubs Drenthe.
De afdeling draagt ook bij aan de totstandkoming
van het Activiteitenplan 2025 voor de POI en de
Activiteitencatalogus 2025 voor de Bind-bibliotheken.
•
Inhoud
10
׉	 7cassandra://_BaZFRBBWwokX27uxoox8N2N-2cYaiGyrSQOh5nzeUw=`j hfjdY	N׉EpBiblionet Drenthe
3
Bibliotheek
organisatie:
Bind
Met, voor en door de samenleving
De bibliotheken van Biblionet Drenthe zijn in 2023
getransformeerd tot de Bind-bibliotheken. Een eigen
naam die de bibliotheken van Biblionet Drenthe
positioneert als 1 basisbibliotheek. Met de naam Bind
stralen we enerzijds uit dat we 1 basisbibliotheek
zijn, anderzijds geven we aan dat we midden in de
samenleving staan: in verbinding met elkaar en met
de inwoners.
De negen gemeenten krijgen in 2024 een maximale
toekenning op de aanvraag ‘Regeling eenmalige
specifieke uitkeringen en subsidies lokale
bibliotheekvoorzieningen’ (SPUK Bieb). Daarmee zijn de
Bind-bibliotheken in staat betrouwbaar bibliotheekwerk
aan te bieden van goede kwaliteit. En bovenal de
professionaliteit die een inwoner en gemeente mag
verwachten van zijn of haar bibliotheek.
De Bind-bibliotheken
Bind voert het lokale bibliotheekwerk uit voor negen
Drentse gemeenten: Aa en Hunze, Borger-Odoorn,
Coevorden, De Wolden, Meppel, Midden-Drenthe,
Noordenveld, Tynaarlo en Westerveld. De uitvoering
van het bibliotheekwerk vindt plaats binnen drie regio’s
die elk worden aangestuurd door een regiomanager:
• Regio Noord:
Aa en Hunze, Noordenveld, Tynaarlo
• Regio Midden:
Borger-Odoorn, Coevorden, Midden-Drenthe
• Regio Zuid:
De Wolden, Meppel, Westerveld
Samen met organisaties, bedrijven en inwoners staan
we midden in de samenleving als ‘community library’:
een bibliotheek die werkt vanuit de gedachte ‘met-voordoor’
de samenleving. De community librarian gaat,
zoals ook in de strategie van Biblionet Drenthe staat,
’erop uit en erop af’ om samen vorm te geven aan lezen,
leren en meedoen. Door deze manier van werken is de
bibliotheek dichtbij en nabij en constant in contact met de
samenleving. Dit doet recht aan inclusiviteit, diversiteit en
de couleur locale van ons bibliotheekwerk in de negen
gemeenten.
>
11
hfjdY	OhfjdY	N{בCט   {u׉׉	 7cassandra://Px88e-Sg0Cn9hS2WwQjsedz8p7O2rhzywMTTk3QJnIk `׉	 7cassandra://rQN_akrpqajjJkRn5quP8rxGOdRpGwIs-ekC-dvlUIgА`׉	 7cassandra://MtlpAGEShXYw6lb5OdiujJgtpQfjwR6AJQUTpnqpcwc?B`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E	Jaarverslag 2024 | 3
Onze vier doelen in de Bind-bibliotheken
Samen met inwoners, culturele en maatschappelijke
organisaties werken de bibliotheken continu aan de
volgende vier doelen: Drenthe leest, Drenthe leert en
ontwikkelt, heel Drenthe doet mee en Drenthe robuust.
Doel 1 | Drenthe leest
In Drenthe is circa elf procent van de volwassenen
laaggeletterd. Zij hebben moeite met lezen, schrijven,
rekenen en het werken met de computer. Er is steeds
meer aandacht voor de rol die basisvaardigheden spelen
in de zelfredzaamheid van inwoners. De Bind-bibliotheken
bieden diverse activiteiten aan, zowel binnen taalhuizen
alsook binnen de bibliotheek, op school of thuis die
gericht zijn op lezen en leesplezier. Essentieel is plezier
in lezen. Lezen mag leuk zijn. De bibliotheek draagt dat
uit. Maar de bieb kan het niet alleen. Ook ouders en
scholen kunnen (voor)lezen leuk maken. De bibliotheek
is vanaf de vroegste jeugd een essentiële partner van
peuterspeelzalen, kinderopvang en basisscholen bij het
stimuleren van lezen. We willen daarmee graag bijdragen
aan leesplezier en een geletterde samenleving. Dit doen
we met verschillende projecten en activiteiten.
n Kleintje Bieb
Kleintje Bieb is de verzamelnaam voor de diverse kinden
ouderbijeenkomsten voor kinderen van nul tot vier
jaar die worden georganiseerd door de bibliotheek. Als
kinderen geboren worden, ontvangen ouders een brief
van de gemeente met daarbij een BoekStart-bon. Als
ouders deze bon inleveren bij de bibliotheek ontvangen
zij een BoekStart-koffertje met daarin twee boekjes. Het
koffertje mogen zij houden. Daarnaast ontvangen zij een
bibliotheekabonnement voor hun kind.
Bij dit eerste bezoek aan de bibliotheek nodigen we
ouders uit om deel te nemen aan Kleintje Bieb – Plaatjes
en Praatjes: een programma dat het lezen met heel jonge
kinderen wil bevorderen. We hopen dat ze hierna ook
vaker naar de bibliotheek (blijven) komen.
Tijdens de bijeenkomsten wordt er een boekje
voorgelezen, worden er liedjes gezongen en wordt er
geknutseld. Het doel van de bijeenkomsten is dat ouders
en kinderen meer plezier krijgen in (voor)lezen. Kinderen
die aangemoedigd worden om te lezen en die ouders
hebben die veel voorlezen, maken meer ‘leeskilometers’.
Daardoor worden ze beter in lezen en lezen ze met meer
plezier.
Inhoud
12
׉	 7cassandra://MtlpAGEShXYw6lb5OdiujJgtpQfjwR6AJQUTpnqpcwc?B`j hfjdY	Q׉E
Biblionet Drenthe
n BoekStart in de kinderopvang
BoekStart in de kinderopvang is een leesbevorderingsprogramma
voor de kinderopvang. Het is een uitbreiding
van BoekStart om kinderen van nul tot vier jaar, hun
ouders en pedagogisch medewerkers intensief met
boeken en lezen in aanraking te laten komen via de
kinderopvang. De bibliotheek ondersteunt door het bieden
van een aantrekkelijke (voor)leesplek in de kinderopvang
en met een collectie geschikte boeken. Daarnaast
zorgt de bibliotheek voor deskundigheidsbevordering
van pedagogisch medewerkers, het betrekken
van ouders, een voorleesplan en samenwerking in
een leesbevorderingsnetwerk. In de negen gemeenten
waarin Bind het bibliotheekwerk verzorgt, wordt op 143
kinderopvang-locaties BoekStart aangeboden.
n De Bibliotheek op school
Met de Bibliotheek op school (dBos) slaan onderwijs,
bibliotheek en gemeente de handen ineen en is er
dagelijks aandacht voor leesplezier en mediawijsheid op
school en thuis. Er zijn 135 dBos-locaties voor primair
onderwijs in de negen gemeenten waarin Bind het
bibliotheekwerk verzorgt en zes dBos-locaties voor het
voortgezet onderwijs.
We willen kinderen en jongeren stimuleren om meer te
lezen. En ze leren om beter en verstandiger om te gaan
met internet, sociale media en games. De bibliotheek
helpt op basisscholen en middelbare scholen om deze
doelen te bereiken. Dat doen we met deskundige lees-/
mediaconsulenten, met inspirerende boeken en met een
goede digitale lees- en leeromgeving.
De samenwerking met school wordt vormgegeven via een
aantal bouwstenen:
• Netwerk en beleid
• Collectie
• Monitor
• Expertise
• Activiteiten
• Digitaal portaal
n Taalhuis/Taalpunt
In iedere gemeente is een Taalhuis of een Taalpunt in
de bibliotheek. Daar kun je terecht als je hulp nodig hebt
met bijvoorbeeld taal, rekenen of werken op de computer.
Ook als je Nederlands als tweede taal aan het leren
bent, kun je bij het Taalpunt in de bibliotheek terecht.
Je vindt er eenvoudige boeken en oefenmaterialen. Het
Taalhuis of Taalpunt is er voor iedereen die aan zijn
basisvaardigheden (lezen, schrijven, rekenen en digitale
vaardigheden) wil werken.
In 2024 treffen we de voorbereidingen voor de certificering
van het Taalhuis in Westerveld. De audit vindt plaats in
februari 2025.
n Taalheldenprijs
In 2024 reikt H.K.H. Prinses Laurentien der Nederlanden
voor de negende keer de Taalheldenprijs uit. Deze keer
aan Gea Mulder uit ons Drentse Havelte. Ook wordt
haar begeleider Hissy Brouwer, Taalpunt-coördinator en
frontoffice-medewerker bij Biblionet Drenthe verrast met
een bedrag dat zij kan inzetten om nog meer volwassen
die moeite hebben met lezen en schrijven te begeleiden.
>
13
hfjdY	RhfjdY	Q{בCט   {u׉׉	 7cassandra://RkuiKX3ZSaqRUurAteb9CBaegzi6Z_P22E-dzxtaeeQ l`׉	 7cassandra://d5hvlPM7BzTiO707VNdVJXgTyzUE8l9575qrh3pXEcA;z`׉	 7cassandra://iVY6lIhkdESQy0lzlYJpb3dTVQFkLiamNvbKGZE7xZs81`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 ̇9ׁHhttp://www.biebfabriek.nlׁׁЈ׉EJaarverslag 2024 | 3
Doel 2 | Drenthe leert en ontwikkelt
n De BiebFabriek
Als samenleving zet Biblionet Drenthe in op een
leven lang leren. Vanuit de gedachte dat wie zelf
verantwoordelijkheid neemt voor zijn of haar scholing
zijn of haar positie op de arbeidsmarkt kan verbeteren en
makkelijker mee kan komen in de maatschappij. Dat kan
door een erkende opleiding te volgen, maar ook door nonformeel
leren. De bibliotheek is daar de ideale plek voor.
Niet alleen omdat je lekker rustig, met goede wifi, in de
bibliotheek kunt werken, maar ook omdat de bibliotheek
graag helpt met leren. Bijvoorbeeld bij het verbeteren van
computervaardigheden of beter lezen.
Ook in 2024 biedt de bibliotheek via de online
Bibliotheek meer dan honderdzestig cursussen aan
voor bibliotheekleden op de leerplatformen Soofos
en GoodHabitz. Er zijn cursussen op het gebied van
communicatie, persoonlijke ontwikkeling, taal en
commerciële vaardigheden.
In 2024 wordt in de gemeenten Aa en Hunze, Coevorden,
Midden-Drenthe, Noordenveld en Westerveld de
BiebFabriek aangeboden: een gevarieerd en educatief
programma over digitale vaardigheden, voor kinderen van
acht tot en met twaalf jaar. Kinderen leren onder meer hun
bouwwerken van Lego programmeren en gaan aan de
slag met de robots van de BiebFabriek. De BiebFabriek
heeft als doel om kinderen op een laagdrempelige
manier en spelenderwijs in aanraking te laten komen met
digitale vaardigheden als programmeren en techniek.
BiebFabriek-activiteiten in de bibliotheken worden
gekoppeld aan inhoud op het platform www.biebfabriek.nl.
E-books en luisterboeken
Als je lid bent van de bibliotheek kun je via de Online Bibliotheek gratis e-books
downloaden. Het aantal mensen dat leent bij de Online Bibliotheek blijft toenem
en. In Drenthe stijgt het aantal actieve leden van de Online Bibliotheek met bijna
7 (2023: 10.804, 2024: 11.536). Ook het aantal uitgeleende e-books neemt toe. In
Drenthe met ongeveer 4% (2023: 162.019, 2024: 168.179). Het aantal uitgeleende
luisterboeken stijgt het meest, met 14% (2023: 54.525, 2024: 61.267).
Inhoud
14
׉	 7cassandra://iVY6lIhkdESQy0lzlYJpb3dTVQFkLiamNvbKGZE7xZs81`j hfjdY	T׉EBiblionet Drenthe
Doel 3 | Drenthe digitaal inclusief
De Bind-bibliotheken zijn van mening dat iedereen mee
moet kunnen doen. Iedereen is welkom in de bibliotheek.
Om een krant te lezen in de bieb, om een kopie te maken,
om een lezing bij te wonen of om deel te nemen aan
activiteit hoef je geen lid te zijn van de bibliotheek. De
bibliotheek maakt zich in het bijzonder sterk voor hen
die een steuntje in de rug kunnen gebruiken. De Bindbibliotheken
profileren zich als buurthuiskamers waar
mensen overdag terecht kunnen om er even te lezen,
huiswerk te maken, anderen te ontmoeten of om
spelletjes te doen.
n Informatiepunt Digitale Overheid
Niet iedereen kan meekomen in de informatiesamenleving.
Wie minder (digi)taalvaardig is, kan terecht
bij de bibliotheek, voor taal- of computerlessen of bij een
Informatiepunt Digitale Overheid (IDO). Dienstverlening
van overheden en bedrijven is steeds vaker digitaal.
Wie dat ingewikkeld vindt, kan terecht bij een IDO. Niet
alleen met vragen over de online dienstverlening van de
overheid, maar regelmatig ook met vragen over online
bankieren, toegang tot zorgportalen enzovoort. De
landelijke overheid stelt voor de periode 2023 tot en met
2026 extra middelen beschikbaar, zodat we ook in 2024
de IDO-dienstverlening kunnen uitbreiden en hierdoor
meer inwoners kunnen helpen bij het beantwoorden
van hun vragen. We kennen als Bind-bibliotheken ook
mobiele IDO’s. Onze medewerkers zijn dan bijvoorbeeld
in een huisartsenpraktijk aanwezig of in een dorpshuis
op locatie. Eind 2024 tellen we 33 IDO-punten in de
Bind- bibliotheken. IDO-punten worden bemand door
geschoolde medewerkers.
n Klik & Tik
Internet wordt steeds belangrijker in het dagelijks
leven. Bankzaken regelen, een reis boeken, winkelen
of belastingaangifte doen; alles gaat tegenwoordig via
internet. Niet iedereen kan makkelijk de weg vinden op
internet. De cursus Klik & Tik helpt vaardig te worden met
de computer en internet. Tijdens de cursus Klik & Tik leren
deelnemers (in de bibliotheek of thuis) handiger te worden
met de computer en het internet. Ze leren bijvoorbeeld
websites zoeken, e-mailen en hoe ze bestanden kunnen
downloaden. Inmiddels wordt deze cursus in de meeste
Bind-bibliotheken aangeboden. De cursus is ook online,
op ieder gewenst tijdstip, te volgen.
>
15
hfjdY	UhfjdY	T{בCט   {u׉׉	 7cassandra://e1kFJw7-ihzb1CQdupthOZsjkAOHT407M-1wprp7qMI `׉	 7cassandra://t3yu_rTGONZWzYNMuqAgGuCQEnxBcxvs-Wz1_5ATHkE`׉	 7cassandra://Wa3If-OPu30LQLZg8MTo8X1QOrx5TF_z7CcTg5c2ZWID1`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉EJaarverslag 2024 | 3
Doel 4 | Drenthe robuust
In het Bibliotheekconvenant is afgesproken dat de
bibliotheek een robuuste organisatie moet zijn die
goed bereikbaar en toegankelijk is. Partijen spreken
met elkaar de ambitie uit om de robuustheid van
bibliotheekorganisaties te behouden en te vergroten.
Daarnaast is transparantie in kosten en activiteiten
een vaak genoemde wens door gemeenten. Derhalve
werken we in 2024 voor het eerst met een zogeheten
‘activiteitencatalogus’. Op basis van deze catalogus,
waarin alle activiteiten van de bibliotheek staan
beschreven, maken de gemeenten een keuze voor
het type en aantal activiteiten die zij willen afnemen.
Deze catalogus is in 2023 in nauwe samenwerking met
de negen gemeenten tot stand gekomen. Vanuit vier
gemeenten hebben beleidsambtenaren meegedacht
over en input gegeven op de inhoud van
de Activiteitencatalogus.
n In verbinding met inwoners
Op dit moment zijn er vierendertig fysieke vestigingen.
Bijzondere verschijningsvorm is de nieuwe bibliotheek in
Zuidwolde waar een prachtige grote ontmoetingsplek is
gecreëerd in het nieuwe MFC. Een kleinschaliger, maar
zeker niet minder waardevolle verschijningsvorm, is de
Oase in de bibliotheek Odoorn. Een plek die zich vooral
richt op ontmoeting, mee doen en erbij horen. Toegankelijk
zijn en in verbinding staan met inwoners en andere lokale
organisaties zijn en blijven een prioriteit voor de Bindbibliotheken.
Verkiezing
de Beste Bibliotheek van Nederland
In juni 2024 wordt bekend gemaakt dat bibliotheek
Roden Centraal, samen met vier andere bibliotheken in
Nederland, is genomineerd voor de titel Beste Bibliotheek
van Nederland 2024. Alleen al de nominatie is een
prachtige kroon op het mooie werk dat in Roden
Centraal wordt neergezet.
De uitreiking is op 31 oktober 2024 in Den Haag. Daar
horen we dat de bibliotheek in Deurne als winnaar uit de
bus komt. Roden Centraal sleept een geweldige tweede
plaats in de wacht. Daar zijn we ontzettend trots op.
Activiteiten
In 2024 bezoeken 818.540 bezoekers (fysiek en digitaal)
de Bind-bibliotheken. Deze bezoekers komen voor het
lenen van boeken, voor een fijne (werk)plek, informatie,
ontmoeting en activiteiten. In de lokale bibliotheken
worden veel activiteiten georganiseerd. Een deel van de
activiteiten wordt centraal georganiseerd. Deze activiteiten
vinden in meerdere bibliotheken plaats. Zo worden
er in 2024 activiteiten georganiseerd tijdens de Week
van Lezen en Schrijven, de Oktober Kindermaand en
Kinderboekenweek.
Tijdens de zomervakantie kunnen kinderen van zes
tot en met twaalf jaar meedoen aan een uitdagend
activiteitenprogramma waarbij ze onder andere een
tekenworkshop kunnen volgen bij een echte illustrator
of een animatie van hun eigen tekening kunnen maken.
De kinderen worden bij het bezoeken van de bibliotheek
extra gestimuleerd om ook tijdens de vakantie te blijven
lezen. In november sluiten we aan bij de campagne
Heel Nederland Leest. Alle bezoekers van de bibliotheek
kunnen in deze maand Joe Speedboot van Tommy
Wieringa cadeau krijgen. Om mensen te stimuleren
dit boek te lezen en hen gelegenheid te bieden hun
ervaringen met andere lezers te delen, wordt Tommy
Wieringa in verschillende bibliotheken uitgenodigd voor
een interview.
Projecten Bind
Met innovatieve projecten speelt Biblionet Drenthe in
op maatschappelijke uitdagingen, zorgen we voor meer
verbinding in de samenleving en dragen we bij aan het
beeld van de bibliotheek als maatschappelijk knooppunt.
Met creatieve oplossingen en samenwerkingen
vernieuwen we het bibliotheekwerk en dragen we bij aan
thema’s zoals digitaal burgerschap, leesvaardigheid,
gelijke kansen, leefbaarheid en sociale cohesie. We delen
hieronder een aantal mooie, succesvolle projecten die we
in 2024 organiseerden.
Verhalen laten leven
Met het project Verhalen laten leven sluiten we in 2024
aan bij het Culturele Jaar in gemeente De Wolden.
Het project wordt gefinancierd vanuit de Drentse
Innovatieagenda. Lezen is niet voor iedereen een
vanzelfsprekendheid, maar in aanraking komen met
Inhoud
16
׉	 7cassandra://Wa3If-OPu30LQLZg8MTo8X1QOrx5TF_z7CcTg5c2ZWID1`j hfjdY	W׉E
Biblionet Drenthe
verhalen zou daar niet vanaf moeten hangen. Daarom
bieden we met Verhalen laten leven de (historische)
verhalen van de gemeente De Wolden in nieuwe en
innovatieve vormen aan, zodat iedereen kan genieten en
leren van de verhalen. In 2024 bewerken striptekenaars,
marketingbureaus, kunstenaars en studenten van de
Hanzehogeschool Groningen oude volksverhalen. De
verhalen zijn voor iedereen toegankelijk via QR-codes die
op bordjes gedrukt staan. Deze bordjes staan op plekken
in de gemeente waar het verhaal zich heeft afgespeeld.
Middels speciaal ontwikkelde fietsroutes kun je langs
de verhalen fietsen. Het routeboekje is op te halen in
elke bibliotheek in gemeente De Wolden en bij enkele
horecagelegenheden langs de route.
Project JUPITER (zie foto)
In 2024 werkt Bind aan het project JUPITER. een
project dat jongeren helpt kritisch na te denken over
nepnieuws en desinformatie. In samenwerking met
Diversion (een organisatie die jongeren opleidt tot
rolmodellen) worden de Under Pressure-lessen over
digitaal burgerschap gegeven in het voortgezet onderwijs
van Diever. Door middel van brainstormsessies wordt er
volop samengewerkt met de jongeren om een afsluitend
evenement te organiseren. Het Fake News Event is een
groot succes, waar bijna honderd leerlingen leren over
hoe ze zich kunnen weren tegen nepnieuws en polarisatie.
Bartjes Verruimen Bubbels
In 2024 start het project Bartjes Verruimen Bubbels.
Met dit project gaan we op zoek naar manieren waarop
inwoners van Drenthe (zowel gevestigde Drenten als
nieuwe Drenten) buiten hun eigen vertrouwde bubbels
durven te stappen en samen aan de slag gaan met
uitdagingen in hun wijk of dorp. Zodat zij andere mensen
leren kennen en ervaringen, vaardigheden, kennis en
cultuur met elkaar (gaan) delen. We werken hierbij samen
met een groot netwerk van verschillende organisaties en
de inwoners. Met deze netwerk-aanpak creëren we meer
wederzijds begrip en bevorderen we het intercultureel
naoberschap.
De Bieb Vertelpaal
Dankzij subsidie van de Drentse Innovatieagenda
ontwikkelen de Bind-bibliotheken het feedback-systeem
De Bieb Vertelpaal door in 2024. Met de Bieb Vertelpaal
verzamelen we feedback van bibliotheekbezoekers en
deelnemers van activiteiten. Ook wordt de behoefte van
leden en niet-leden in ons werkgebied geïnventariseerd.
Dit innovatieve instrument is ook inzetbaar voor
laaggeletterden, omdat vragen in videovorm gesteld
kunnen worden en deelnemers de mogelijkheid hebben
om ook in videovorm te antwoorden. Een mooie tool om
onze maatschappelijke resultaten te kunnen meten.
•
17
hfjdY	XhfjdY	W{בCט   {u׉׉	 7cassandra://zKtEMv2MQ5MnEjbSUInfg42-qJ7LOpGhpTizf51S9XY `׉	 7cassandra://igcqwGUa7RfYVHmgT8idJXyKILeBbajlGWgJPX8Knlc`׉	 7cassandra://vO6l1F4Ajp1JUh5TFI23uQtI4NJczVI3eiMGH3RGLSoB`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 ԁ̲9ׁH  http://www.bibliotheekinzicht.nlׁׁЈ׉E	Jaarverslag 2024 | 3
4
Ondersteunings
instelling:
POI
Ondersteuning maatschappelijke opgaven
De Provinciale Ondersteuningsinstelling van Biblionet
Drenthe is de provinciale netwerkpartner in het
bibliotheeknetwerk in Drenthe. In opdracht van de
provincie versterken we het bibliotheekwerk in de
provincie. Met stevige maatschappelijke en culturele
opgaven staan bibliotheken momenteel voor grote
uitdagingen. Zij willen bijdragen aan de verbetering
van lezen en leesplezier, aan geletterdheid,
aan digitale vaardigheden en aan persoonlijke
ontwikkelen, zodat mensen zich staande kunnen
houden in onze sterk veranderende samenleving.
Wij helpen de Bind-bibliotheken, Facet Emmen,
DNK en Bibliotheek Hoogeveen hierbij.
De POI wordt aangestuurd door de manager POI die deel
uitmaakt van het managementteam van Biblionet Drenthe.
Binnen de POI zijn drie meewerkende teamleiders
werkzaam voor de teams Backoffice (collectie en
logistiek), Data & Infrastructuur en Netwerk & Innovatie.
De POI wordt gefinancierd door de provincie Drenthe.
Op basis van het jaarlijks Programma van Eisen van de
provincie stelt de POI een werkplan op.
Samen met partners
Ons werk doen we niet alleen. We werken samen
met maatschappelijke en culturele partners binnen en
buiten de provincie, partners op het brede terrein van
bijvoorbeeld cultuur, welzijn, zorg, sport en bewegen.
Landelijk vormen we samen met alle POI’s, de Koninklijke
Bibliotheek, de Vereniging Openbare Bibliotheken (VOB)
en de bibliotheken het landelijke bibliotheeknetwerk.
Om onze taken goed uit te voeren staan wij in nauw
contact met partners in het bibliotheeknetwerk: de
Koninklijke Bibliotheek en de andere POI’s. Landelijk
is de POI vertegenwoordigd in de besturen van de
Samenwerkende POI’s Nederland (SPN) en de Vereniging
van Openbare Bibliotheken (VOB). We nemen deel aan
verschillende landelijke netwerkoverleggen met POI’s en
de KB om daar kennis op te doen en informatie te delen
met het oog op onze werkzaamheden in de provincie.
We maken deel uit van drie landelijke koersgroepen die
de Landelijk Netwerkagenda uitvoeren: Robuuste lokale
bibliotheek, Kwaliteit en Kennis en Innovatie. Met Biblionet
Groningen en Fers, onze collega-instellingen in Groningen
en Friesland, werken we intensief samen: bestuurlijk en
beleidsmatig, vanuit onze specialismen.
Inhoud
18
׉	 7cassandra://vO6l1F4Ajp1JUh5TFI23uQtI4NJczVI3eiMGH3RGLSoB`j hfjdY	Z׉E[Biblionet Drenthe
Binnen de provincie staan we in nauw contact met de
bibliotheekorganisaties in verschillende specialistenoverleggen,
in aansluiting op onze taken en
programmalijnen. Via deze overleggen ondersteunen wij
bibliotheken door informatie-uitwisseling, kennisdeling
en deskundigheidsbevordering. Onze netwerkfunctie
is allereerst een schakelfunctie: informatie-uitwisseling
vanuit landelijke overleggen. In Drenthe dragen we bij aan
de samenhang en de versterking van het netwerk door
samenwerking te zoeken met provinciale partners.
Onze werkzaamheden
Onze werkzaamheden zijn vastgelegd in
de bibliotheekwet: de Wet stelsel openbare
bibliotheekvoorzieningen (Wsob). Deze wet beschrijft
onze taken: interbibliothecair leenverkeer (IBL),
collectie, gegevenslevering, innovatie en bijdragen
aan het functioneren van het landelijk netwerk.
Dagelijks verzorgen wij het transport en logistiek voor
alle Drentse bibliotheekvestigingen. Om invulling
te geven aan deze taak maken wij gebruik van een
bibliotheekautomatiseringssysteem. Met dit systeem
organiseren wij lenen en het reserveren, uit de
collectie in bibliotheken en op scholen. Om tegemoet
te komen aan de wensen van de lezers spelen wij
een belangrijke rol in het onderling afstemmen van de
collecties van de bibliotheekorganisaties. Wij verzorgen
het catalogusbeheer en zorgen ervoor dat de collectie
vindbaar is in de landelijke catalogus. Naast de fysieke
collectie in de bibliotheken brengen wij de mogelijkheden
van de Online Bibliotheek actief onder de aandacht.
Inzicht in prestaties
Alle organisaties in het landelijke bibliotheeknetwerk
verzamelen data over hun vestigingen en activiteiten. Die
brengt de Koninklijke Bibliotheek (KB) landelijk samen in
de website www.bibliotheekinzicht.nl. Zo kunnen we onze
eigen prestaties in Drenthe vergelijken met die van andere
bibliotheken en POI’s. Als POI leveren wij de KB en ook
het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
(OCW) de gegevens aan over de provincie Drenthe. Voor
de provincie Drenthe verzorgen wij de dataverzameling
over het Drentse bibliotheeknetwerk in de vorm van de
spreidingsmonitor.
>
19
hfjdY	[hfjdY	Z{בCט   {u׉׉	 7cassandra://_J9baMfcP56YkxPi-88v5h-LhR9d0H0HJjx9MsaXgXQ s`׉	 7cassandra://2F-M77Pgx5C7OBaeh5fDPsVmyymwe1ifTKrz91-sOUQ`׉	 7cassandra://m8Nce_qqOBMNPPogHdhmUx8AzRdjR3AvsWPqunyGEkA@`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 ZÁ9ׁH "http://www.poi.biblionetdrenthe.nlׁׁЈ׉EJaarverslag 2024 | 4
Data & Infrastructuur
De afdeling Data & Infrastructuur is de schakel tussen wat
de bibliotheken nodig hebben en wat IT te bieden heeft.
We werken continu aan verbeteringen en innovaties,
zodat we flexibel kunnen inspelen op de wensen van de
organisatie.
Ondersteuning bij maatschappelijke opgaven
We ondersteunen bibliotheken ook met hun
maatschappelijke opgaven. Voor het voorkomen van
laaggeletterdheid helpen wij bibliotheken bijvoorbeeld
bij de uitvoering van het programma de Bibliotheek op
school. Dit programma bevordert de leesvaardigheid
en taalontwikkeling van kinderen tussen nul en achttien
jaar. Via het programma Basisvaardigheden helpen wij
kwetsbare volwassen die moeite hebben met lezen en
schrijven of met de digitale samenleving. Ook helpen we
bibliotheken met het aanbod voor digitaal burgerschap,
zodat mensen bijblijven in de digitale samenleving en
bewust omgaan met de mogelijkheden.
Drentse Innovatieagenda
Aanvullend op onze innovatietaak voert de POI
Biblionet Drenthe regie op de middelen die de
Provincie Drenthe beschikbaar stelt in het kader van
de Drentse Innovatieagenda. Samen met de vier
bibliotheekorganisaties initiëren wij jaarlijks Drentse
innovatieprojecten die voorzien in de lokale behoefte en
schaalbaar zijn naar alle bibliotheken in Drenthe.
Meer weten?
We hebben onze kerntaken beschreven in onze
producten- en dienstencatalogus. Onze website hebben
we ingericht aan de hand van ons aanbod. Meer lezen
over deze onderwerpen? Kijk dan op
www.poi.biblionetdrenthe.nl.
Op provinciaal niveau zorgen we voor het (functioneel)
beheer van de centrale ICT-infrastructuur zoals
het bibliotheeksysteem Wise, dat door alle Drentse
bibliotheken wordt gebruikt. Ook zijn we de schakel
tussen de lokale bibliotheek en de landelijke digitale
infrastructuur. We leveren een bijdrage aan het onderhoud
van ICT-voorziening van de Stichting Samenwerkende
POI’s Nederland (SPN) en zijn voorzitter van de Wise
gebruikersgroep.
Een van de stelseluitdagingen uit het landelijk
biliotheekconvenant is de digitale (netwerk)infrastructuur.
Wat betreft de digitale dienstverlening hebben de
Koninklijke Bibliotheek, Stichting Samenwerkende POI’s
Nederland en de Vereniging Openbare Bibliotheken de
volgende ambitie geformuleerd: We willen een sterke
digitale dienstverlening voor de gebruiker realiseren.
Biblionet Drenthe geeft in dit kader nadere invulling
aan de rol van Provinciaal Service Coördinator Digitale
Bibliotheek die de landelijke ontwikkelingen op de voet
volgt en we vertalen de situatie in Drenthe. Zo adviseren
we rondom de ontwikkelingen van een Gezamenlijk
Bibliotheek Systeem (GBS), (de opvolger van) G!DS en de
Collectieve Openbare Bibliotheek Referentie Architectuur
(COBRA).
Collectie
In 2024 neemt de POI het initiatief om het Provinciaal
Overleg Collectioneren (POC) te organiseren. Dit
beleidsadviesorgaan richt zich op vraagstukken rondom
collectie en bestaat uit vertegenwoordigers van de
vier Drentse bibliotheekorganisaties. De POI adviseert
bibliotheken over het afschrijven van collectieonderdelen.
Het afschrijven van verouderde delen is essentieel voor
het behouden van een actuele collectie en het effectief
benutten van de verruimde collectiebudgetten.
Inhoud
20
׉	 7cassandra://m8Nce_qqOBMNPPogHdhmUx8AzRdjR3AvsWPqunyGEkA@`j hfjdY	]׉E	\Biblionet Drenthe
We starten dit jaar vanuit het POC ook een onderzoek
naar alternatieve methoden voor het afvloeien van boeken
uit de collectie. De POI is bezig met de voorbereidingen
van een nieuwe aanpak.
Daarnaast adviseert de POI bibliotheken bij het
afstemmen van hun collectie op maatschappelijke
opgaven. Een concreet voorbeeld hiervan is de rol van
de POI in de landelijke werkgroep Diversiteit, Inclusie
en Gelijkwaardigheid (DIG). De kennis die daar wordt
opgedaan, wordt toegepast bij het samenstellen van de
collecties voor de verschillende Drentse bibliotheken.
Verder draagt de POI bij aan deskundigheidsbevordering
op het gebied van collectie. Zo organiseren we in 2024
verschillende kennissessies voor de Drentse bibliotheken.
We dragen ook bij aan de organisatie van drie landelijke
collectiedagen.
De thema’s van deze dagen zijn:
• Collectie en programmering
• Collectie en Taalhuis
• Collectie en educatie
Afvaardigingen van de Drentse bibliotheken zijn aanwezig
bij deze bijeenkomsten. De POI werkt ook aan een kennissessie
over volwassenenliteratuur.
Gebruik van de collectie
Het gebruik van de collectie wordt regelmatig gemeten
en besproken binnen het POC. Tijdens de bijeenkomst
in november worden de gegevens geëvalueerd. De
uitbreiding van de collectiebudgetten vanaf het derde
kwartaal heeft merkbaar effect, waardoor een groter
percentage reserveringen binnen de eigen organisatie
verwerkt kunnen worden. Dit zorgt ervoor dat de
streefwaarde van 95 procent, als vermeld in het landelijk
collectieplan, in veel gevallen haalbaar blijkt. Concreet
betekent dit dat de lokale bibliotheek in staat is om
minimaal 95 procent van de fysieke (klant)vraag uit het
eigen verzorgingsgebied af te handelen op basis van de
eigen collectie.
Maatschappelijke impact vergroten
De Drentse Innovatieagenda is een programma dat
innovatie stimuleert om zo de maatschappelijke impact
van bibliotheken te vergroten. Het programma wordt
financieel ondersteund door de provincie Drenthe.
De Drentse bibliotheekorganisaties werken samen in
de Stuurgroep Drentse Innovatieagenda (SGIA), die
verantwoordelijk is voor het inzetten van de provinciale
innovatiegelden. Dit gebeurt aan de hand van een
Projectenplanning, gebaseerd op de meerjarige Drentse
innovatieagenda. In 2024 zetten we, samen met de
Drentse bibliotheken, belangrijke stappen. Deze stappen
lichten we hierna toe.
>
21
hfjdY	^hfjdY	]{בCט   {u׉׉	 7cassandra://XiCPy1D-fvhJsT3hQPshf66qPaoCGlSpvVcqNpFjY6A 7`׉	 7cassandra://gdGSnq-EmM9pHzsBOgamnbHdI4StxwMulVs2RScAdRs۔`׉	 7cassandra://3DTbL-k6DKhhnsTysPz_W0U4R_SSQbQmFdfW1G0IDkoBP`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉ErJaarverslag 2024 | 4
Innovatieprojecten
•
Innovatie vanuit landelijke initiatieven
Bibliotheek Hoogeveen richt zich op duurzame
fondsenwerving, waaronder Europese subsidies en het
project Painting Murals, Breaking Down Walls. Ze werkt
ook aan erfgoedinnovatie en inspireert ondernemers om
in de bibliotheek te investeren.
•
De Bind-bibliotheken ontwikkelen de Bieb Vertelpaal
verder en testen een online versie. Ze werken ook aan
het project JUPITER om jongeren bewust te maken van
nepnieuws en desinformatie. Het Fake News Event is
een groot succes.
•
•
DNK werkt aan het project Stille Stories, een mobiele
installatie waar bezoekers luisterboeken en podcasts
kunnen beluisteren. Ze organiseren workshops en
creëren opnamemogelijkheden op evenementen.
Facet Emmen lanceert het project Boek te Leen om
leesplezier te bevorderen bij kinderen, waarbij ze hun
eigen boek maken dat in de bibliotheek te leen is.
Na een positieve evaluatie gaan ze dit project verder
uitbreiden.
Biblionet Drenthe is ook aangesloten bij het landelijke
kernteam innovatie en van daaruit nauw betrokken bij
landelijke ontwikkelingen en de selectie en ontwikkeling
van nieuwe Fieldlabs. Daarnaast wordt vanuit dit kernteam
jaarlijks een landelijke innovatiedag georganiseerd.
Drents Bibliotheekevent
Op 22 oktober 2024 vindt het jaarlijkse Drents Bibliotheekevent
plaats, ditmaal in het ATLAS Theater en Wildlands
Adventure Zoo in Emmen (zie foto). Het thema van
dit event draait om inspiratie uit het dierenrijk: wat
kunnen bibliotheken leren van de natuur? Boswachter
en natuurkenner Arjan Postma opent de dag met een
boeiende keynote over samenwerking in de dierenwereld.
Vervolgens werken deelnemers in Wildlands in groepjes
aan maatschappelijke uitdagingen, zoals kansengelijkheid,
inclusie en mentale gezondheid. Geïnspireerd door het
gedrag van dieren komen creatieve oplossingen tot stand.
Het winnende idee, ‘Hoe is het om jou te zijn?’, biedt
creatieve workshops aan kinderen om zich in anderen
in te leven, met als doel inclusie in het onderwijs te
bevorderen. Het project ontvangt een stimuleringsbudget
van € 5.000 om verder ontwikkeld te worden.
Inhoud
22
׉	 7cassandra://3DTbL-k6DKhhnsTysPz_W0U4R_SSQbQmFdfW1G0IDkoBP`j hfjdY	`׉EBiblionet Drenthe
Een panelgesprek met gedeputeerde Jisse Otter
(provincie Drenthe), wethouder Dewy Keen (gemeente
Emmen) en wethouder Mark Tuit (gemeente Hoogeveen)
behandelt de toekomst en vernieuwing van bibliotheken.
Projectpresentaties van Drentse bibliotheken bieden
de aanwezigen inspirerende praktijkvoorbeelden van
bibliotheekinnovatie.
Het Bibliotheekevent is een succesvolle combinatie van
leren, verbinden en vernieuwen, met een frisse blik op de
rol van bibliotheken in de samenleving.
Wereldcafé Drenthe
De Drentse Innovatie Agenda heeft als ambitie om
van elkaar te leren en kansen voor opschaling te
verkennen. Daarom organiseren we in samenwerking
met DNK en Bibliotheek Hoogeveen een Wereldcafé
over samenwerken met jongeren. Medewerkers van
verschillende Drentse bibliotheken doen hieraan mee.
Roos de Boer (Forum Groningen) deelt haar ervaringen
met het succesvolle jongerenpanel VERS, terwijl Ilse
Eckelhoff (DNK Assen) en Arno Kroesen (Bibliotheek
Hoogeveen) inspirerende voorbeelden geven van
projecten zoals Oui We en creatieve workshops. In
groepjes verkennen de deelnemers uitdagingen rondom
jongerenbetrokkenheid, begeleiding en continuïteit.
Het evenement levert waardevolle inzichten op, van
informele ontmoetingsplekken tot strategieën om jongeren
duurzaam te betrekken. Het concept is de moeite waard
om te herhalen.
Opgave | Geletterde samenleving
Voor de maatschappelijke opgave Geletterde samenleving
brengen we in 2024 focus aan op het tegengaan van
laaggeletterdheid en de wijze waarop bibliotheken
hun steentje kunnen bijdragen aan het verbeteren van
leesvaardigheid. Voor de programma’s BoekStart en de
Bibliotheek op school geeft het Rijk in 2024 wederom een
sterke financiële impuls via het Nationaal Programma
Onderwijs. Dit maakt uitbreiding van locaties en
verbetering van de kwaliteit mogelijk. Wij ondersteunen
bibliotheken met het aanvragen van middelen en het
uitvoeren van programma’s door middel van kennis,
informatie en praktische begeleiding.
Het Drents Leesoffensief blijft actief, met trainingen en
inspiratiebijeenkomsten voor bibliotheken, pedagogisch
medewerkers en docenten. Ook organiseren we samen
met de POI’s Fers, Biblionet Groningen en Forum
Groningen inspiratiebijeenkomsten voor leesconsulenten
en professionals in het onderwijs en de kinderopvang, met
als doel het vergroten van leesplezier en het bevorderen
van leesvaardigheid bij kinderen en jongeren op diverse
niveaus.
Nationale Voorleeswedstrijd en Read2Me!
Biblionet Drenthe organiseert de provinciale finales van de
Nationale Voorleeswedstrijd en Read2Me! en ondersteunt
in 2024 de Nationale Voorleeswedstrijd, belangrijke
gebeurtenissen die jaarlijks de leesvaardigheid en het
plezier van jonge voorlezers vieren. Daarnaast zetten
we het project Read2Me! voort, waarbij jongeren worden
aangemoedigd om voor te lezen aan jongere kinderen.
Dat bevordert hun eigen leesvaardigheid en vergroot de
betrokkenheid van gezinnen bij leesactiviteiten.
>
23
hfjdY	ahfjdY	`{בCט   {u׉׉	 7cassandra://BYd_J1vyH__Jn6JAO8L8JP-2yyyhgzXGLX4QeivZevE J`׉	 7cassandra://6tYacEiGf6FJAzqtWcDkOpZ7m_dQ_pKvyDQHz2_UI-IͿ`׉	 7cassandra://Wz50WGjl_FlgPPPvzB_JydCAQiJXZOUCh7ad97Obj_4:`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E	RJaarverslag 2024 | 4
Pilot De Bibliotheek op School Plus (zie foto)
Binnen het Masterplan basisvaardigheden (OCW) is geld
gereserveerd om scholen te helpen bij de transitie naar
effectief onderwijs in leesbegrip, binnen de infrastructuur
van de Bibliotheek op school. Er is hierbij gekozen voor
thematisch leesonderwijs zoals beschreven in het boek
Rijke taal van Anneke Smits en Erna van Koeven. Deze
aanpak wordt de Bibliotheek op school Plus (dBos+)
genoemd. dBos+ wordt ingezet op scholen met een
achterstandsscore. Educatiemedewerkers ondersteunen
leerkrachten bij het gebruik van jeugdliteratuur en rijke
taal.
In 2024-2025 start het programma met zeven scholen
en zes bibliotheken, waaronder Bind-bibliotheken. In de
komende schooljaren volgen nog eens negentig scholen.
Het Masterplan basisvaardigheden biedt intensieve
begeleiding bij de implementatie door de inzet van de
leesconsulent en onderwijsadviseur te koppelen aan
de school en de bibliotheek. Parallel daaraan loopt
een onderzoek van Education Lab NL binnen TaalLab,
waarin de impact op leesmotivatie en leesvaardigheid
geëvalueerd wordt.
Inspiratiemiddagen Kinderboekenweek
Ook dit jaar organiseren we, samen met IVN (Instituut
voor Natuureducatie en Duurzaamheid) en K&C (Stichting
Kunst & Cultuur), inspiratiemiddagen voor leerkrachten.
De middagen sluiten aan bij het thema van de Kinderboekenweek:
lekker eigenwijs. Ruim honderdtwintig
leerkrachten geven zich op. Schrijver Pieter Koolwijk,
auteur van het Kinderboekenweekgeschenk, belicht
het thema van de Kinderboekenweek vanuit meerdere
invalshoeken. Daarnaast krijgen leerkrachten tijdens twee
workshops en een inspiratiemoment nog meer praktische
tips. Dit alles gaf leerkrachten genoeg input om lekker
eigenwijs op een verrassende en creatieve manier in de
klas te benaderen.
Opgave | Participatie in de informatiesamenleving
Digitalisering beïnvloedt steeds meer aspecten van
ons dagelijks leven. Ongeveer 4,5 miljoen mensen in
Nederland hebben moeite met digitale vaardigheden. Dat
beperkt hun deelname aan de samenleving. Bibliotheken
spelen een cruciale rol in het bevorderen van digitale
inclusie door het bieden van kennis, informatie en hulp via
het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO). Hier helpen
getrainde medewerkers burgers met hun digitale vragen.
Het IDO is laagdrempelig en verwijst gebruikers door naar
de juiste instanties.
Inhoud
24
׉	 7cassandra://Wz50WGjl_FlgPPPvzB_JydCAQiJXZOUCh7ad97Obj_4:`j hfjdY	c׉EBiblionet Drenthe
Daarnaast zetten bibliotheken zich in voor het versterken
van digitaal burgerschap en digitale geletterdheid, in
samenwerking met het onderwijs. Digitale vaardigheden
zijn belangrijk voor iedereen, ook voor kinderen
en jongeren. Biblionet Drenthe volgt de landelijke
ontwikkelingen op het gebied van digitale geletterdheid
en ondersteunt bibliotheken bij het ontwikkelen van
beleid, diensten en programmering. Dit omvat ook hulp
bij subsidieaanvragen en de uitvoering van projecten
gericht op digitaal burgerschap. Biblionet versterkt de
bibliotheken op het gebied van digitale inclusie door
kennisdeling, het ontwikkelen van lokale netwerken en
deskundigheidsbevordering.
Digitale inclusie
De deskundigheid van medewerkers op het gebied van
digitale inclusie is essentieel tijdens het uitvoeren van hun
werkzaamheden. Medewerkers van het Informatiepunt
Digitale Overheid (IDO) moeten goed voorbereid zijn op
hun taak, zodat zij de juiste vragen kunnen stellen, snel
de benodigde informatie kunnen vinden en zich kunnen
inleven in de situatie van de klant. De IDO-medewerker
fungeert immers als wegwijzer en doorverwijzer in de
digitale wereld. Om hen hierin te ondersteunen, zijn er
verschillende trainingen ontwikkeld. Deze trainingen
worden door de adviseurs van Biblionet Drenthe op
verzoek gegeven aan zowel de IDO-medewerkers als
aan de IDO-coördinatoren binnen de provincie. Biblionet
Drenthe verzorgt niet alleen de trainingen die landelijk
vanuit SPN zijn ontwikkeld, maar werkt hierbij ook samen
met geschikte partners zoals Cybersoek, Stichting
Digisterker en MEE Samen.
Om de samenwerking met de Landelijke Manifestgroeppartners
van het IDO te bevorderen, organiseren we
bijeenkomsten waarbij externe inspirerende en functionele
sprekers uit het werkveld worden uitgenodigd. We zetten
ons in op actuele, innoverende ontwikkelingen en brengen
het netwerk zowel provinciaal als landelijk met elkaar in
verbinding om groei en gelijke toegankelijkheid voor de
burger te stimuleren.
>
25
hfjdY	dhfjdY	c{בCט   {u׉׉	 7cassandra://VLXx9CWQhCrBJn9oJzbueT7CvL7zWi4IWKaqru2nNTk ~;`׉	 7cassandra://BP8b-5g1BF7oIz_By8VBYyBpEicXrVb6BOxZwxISE0E؋`׉	 7cassandra://8CiA4tgu5iqabpGhdLZPceh2gvn0_cOYrIX4xeE3-Uc=`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉EJaarverslag 2024 | 4
bibliotheken en worden verspreid over de provincies,
zodat ze voor de meeste deelnemers goed bereikbaar
zijn. In 2024 volgens POI-adviseurs verdiepingsdagen om
digitaal burgerschap beter te vertalen naar de specifieke
behoeften van de bibliotheken.
Opgave | Leven Lang Ontwikkelen
Digitaal burgerschap
Digitaal burgerschap is essentieel in de snel veranderende
digitale wereld en omvat de basisvaardigheden die nodig
zijn om volwaardig deel te nemen aan de maatschappij.
Dit is van belang voor iedereen, omdat digitale
ontwikkelingen in de toekomst de basisvaardigheden
kunnen vormen. De bibliotheken in Drenthe werken
samen om digitaal burgerschap te bevorderen. Hiervoor
is een Drents specialistenoverleg ingericht dat helpt om
de regionale behoeften in kaart te brengen, af te stemmen
op het landelijke aanbod en financieringsmogelijkheden te
koppelen aan lokale behoeftes.
Samenwerkingsovereenkomst
Er is een samenwerkingsovereenkomst tussen de drie
noordelijke POI’s om digitaal burgerschap in NoordNederland
te versterken. Het project wordt gefinancierd
door Stichting Pica en uitgevoerd door een team van
bibliotheekmedewerkers. In deze pioniersfase wordt
een breed netwerk betrokken om digitaal burgerschap
binnen bibliotheken en POI’s te integreren, terwijl
tegelijkertijd een behoeftepeiling wordt uitgevoerd. Er is
bewust gekozen om het project snel op te starten zonder
voorafgaand onderzoek, maar de resultaten zullen worden
gedeeld om waardevolle inzichten te verkrijgen. Het
project omvat tien trainingen en een netwerkevenement,
waarvoor een projectleider is aangesteld die samen met
de POI-adviseurs de uitvoering verzorgt. De trainingen
zijn afgestemd op verschillende functies binnen de
In een complexe samenleving is het essentieel om jezelf
voortdurend te ontwikkelen. Taal, rekenen en digitale
vaardigheden zijn nodig om volwaardig deel te nemen.
Bibliotheken en POI’s ondersteunen informeel en nonformeel
leren, en creëren een positieve leercultuur
waarin mensen zich veilig en gestimuleerd voelen om
te groeien en een leven lang te leren. Daarnaast bieden
zij ruimte voor kennis, literatuur, cultuur en educatie,
zowel lokaal als digitaal, en dragen bij aan persoonlijke
groei door toegang tot verschillende maatschappelijke
functies. Informele en formele cursussen dragen bij
aan zowel informeel als formeel leren. De ontwikkeling
van basisvaardigheden vindt plaats vanuit activiteiten,
cursussen en ondersteuning.
Gezondheidsvaardigheden
Op 15 februari 2024 ondertekenen Dokter Drenthe,
Biblionet Drenthe en lokale bibliotheken een intentieverklaring
om de digitale inclusie in Drenthe te
bevorderen. In dit kader bieden bibliotheken cursussen
om inwoners digitaal vaardiger te maken, vooral gezien
het toenemende gebruik van online zorgdiensten. In
Drenthe heeft achttien procent van de volwassenen
moeite met lezen, schrijven of rekenen, wat tot
praktische problemen kan leiden. Door samen te werken
met huisartsenpraktijken in plaatsen zoals Dalen en
Meppel, wordt digitale ondersteuning geboden, wat
heeft bijgedragen aan een groter gebruik van online
zorgportalen. In het landelijk overleg basisvaardigheden
delen we met andere POI’s hoe een dergelijke
samenwerking tot stand kan worden gebracht.
Daarnaast zet Biblionet Drenthe zich in voor digitale
gezondheidsvaardigheden via workshops (voor
huisartsenpraktijken en voor GGD-adviseurs over
bibliotheekaanbod), deelname aan landelijke overleggen
Leven Lang Ontwikkelen, overleggen mentale gezondheid
(als onderdeel van Gezonde Marke) en verkenning van
nieuwe samenwerkingsmogelijkheden.
Inhoud
26
׉	 7cassandra://8CiA4tgu5iqabpGhdLZPceh2gvn0_cOYrIX4xeE3-Uc=`j hfjdY	f׉E+Biblionet Drenthe
Basisvaardigheden
Taalhuizen zijn een belangrijke schakel in de lokale
aanpak van laaggeletterdheid, waardoor investeren in
de kwaliteit van de Taalhuizen van belang is. Biblionet
Drenthe draagt daaraan bij door de benodigde advisering
en begeleiding te bieden, zoals bij het certificeringsproces
van de Taalhuizen in bibliotheken.
Het Bondgenootschap Laaggeletterdheid Drenthe is
een samenwerking van organisaties in Drenthe die
zich richt op het bestrijden van laaggeletterdheid. Ze
bieden ondersteuning en educatieve programma’s om
volwassenen te helpen beter te lezen, schrijven en
functioneren in de maatschappij.
Biblionet Drenthe en Cubiss Limburg ontwikkelen in 2024
het kwartetspel Schijf van vijf basisvaardigheden om
gesprekken over basisvaardigheden te stimuleren. Het
spel richt zich op vaardigheden zoals lezen, schrijven,
rekenen, digitale vaardigheden, financiële vaardigheden,
en meer. Elk thema heeft kwartetten met programma’s
en partners. Het doel is om spelers te laten nadenken
over de rol van basisvaardigheden in hun werk en kansen
voor samenwerking te verkennen. Het spel bevordert niet
alleen leren, maar ook de uitwisseling van ideeën.
Opzet Drentse community programmeurs
We werken in 2024 aan het oprichten van een Drentse
community voor bibliotheekmedewerkers die zich
bezighouden met culturele en maatschappelijke
programmering. Het specialistenoverleg innovatie is
daartoe uitgebreid met programmeurs en de landelijke
leergang Programmeren in de Bibliotheek is actief
gepromoot in Drenthe. Medewerkers van Bibliotheek
Hoogeveen, Facet Emmen en Biblionet Drenthe nemen
deel aan deze leergang en leren het ontwikkelen van
visie, het opbouwen van netwerken en het aanbieden
van concrete handvatten. Door deze kennis en ervaring
te delen dragen zij bij aan de kwaliteitsverbetering
van programmering in de bibliotheek. De ambitie is
om programmering een integraal onderdeel van het
bibliotheekwerk te maken en zo bij te dragen aan de
ambitie uit de netwerkagenda om landelijk van vier miljoen
bibliotheekleden naar acht miljoen verbonden gebruikers te
gaan.
DIG-dag
Op 5 maart 2024 organiseren vijf POI’s (Probiblio,
Rijnbrink, Bibliotheekwerk Flevoland, Cubis en Biblionet
Drenthe) de DIG-dag, met focus op diversiteit, inclusie
en gelijkwaardigheid (DIG) binnen de bibliotheeksector.
Ongeveer honderdvijftig bibliotheekmedewerkers komen
samen voor inspiratie, kennisdeling en netwerken. De
dag begint met een keynote van Mounir Samuel over de
veranderende taal en de bibliotheek als ontmoetingsplek.
Sessies behandelen onderwerpen zoals inclusieve
communicatie, diversiteit in personeel en inclusief
leiderschap, met bijdragen van Madhu Mathoera, Fatima
Essabani, Bettina Brunt en Wencke Ester-Lorber. De dag
wordt afgesloten met een spoken word-optreden van
Justin Samgar (zie onderstaande foto).
>
27
hfjdY	ghfjdY	f{בCט   {u׉׉	 7cassandra://5yrV5yvZaZhFroZac0x5kUUwbTk1k1heLRXFYhokLmo ` ׉	 7cassandra://QY6Al3NPaTqHL3ghCfWLACNpSr-0dKCO1-waXFTox5Q`׉	 7cassandra://e6t88dJchXsKGll4_TaFIIW0Gv_AxOso2wZrq62PGvc=+`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E
|Jaarverslag 2024 | 4
Verantwoording Activiteitenplan 2024
Het Activiteitenplan 2024 is de basis voor
onze werkzaamheden. Gezamenlijk met de
bibliotheekorganisaties in Drenthe bepalen we onze
focus. Als POI dragen we op verschillende manieren
zorg voor onze kwaliteit. We zijn transparant in onze
aanpak en onze werkwijze gaat steeds uit van de vraag
van bibliotheken. We hebben via onze overlegstructuur
contact met de inhoudelijke specialisten van bibliotheken
op alle terreinen waar de POI werkzaam is. Daarnaast
heeft de manager POI halfjaarlijks overleg met de
bibliotheekorganisaties om te evalueren en bij te sturen.
Aan het einde van ieder jaar evalueren wij samen met
onze klanten, de vier bibliotheekorganisaties in Drenthe,
de tevredenheid. We kijken dan naar een aantal algemene
indicatoren, wettelijke taken en de maatschappelijke
opgaven. Naast de cijfermatige beoordeling van de
uitvoering van het Activiteitenplan evalueren we ook de
specifieke eisen die de provincie stelt.
Klantbeoordeling
We hebben onze klanten gevraagd om onze wettelijke
taken en onze inzet op de drie maatschappelijke opgaven
een waardering te geven in vorm van een rapportcijfer.
De uitkomsten zijn als volgt:
• IBL en Logistiek (transport en bevoorrading) ............. 7,5
• Technisch en functioneel beheer
bibliotheeksysteem Wise ............................................ 7
• Uitvoering lenersadministratie .................................... 7
• Gegevenslevering ...................................................... 5,5
• Uitvoering Provinciaal Collectioneren, POC ............... 7
• Netwerk en klantcontact:
informatievoorziening en kennisdeling ....................... 7,5
• Ondersteuning Drents Bibliotheken Overleg
(DBO) ....................................................
8
• Organisatie en faciliteren Drentse Innovatieagenda ... 8
• De geletterde Samenleving ........................................7,5
• Participatie in de informatiesamenleving .................... 7
• Leven Lang Ontwikkelen ............................................ 7
Het gemiddelde cijfer voor alle taken is een 7,2.
Evaluatie Activiteitenplan 2024
Op 23 januari 2025 zijn de resultaten van 2024 besproken
met de vier bibliotheekorganisaties in het Drents
Bibliotheken Overleg (DBO). In voorbereiding hierop
hebben we naast de input vanuit de klantoverleggen
deze keer ook gezocht naar verbetering van de
inhoudelijke beoordeling op maatschappelijke opgaven
en wettelijke taken vanuit de specialisten overleggen.
We hebben in de evaluatie gereflecteerd op onze
bijdrage als bibliotheeknetwerk aan de maatschappelijke
opgaven. Ook is de dienstverlening door de POI op de
Inhoud
28
׉	 7cassandra://e6t88dJchXsKGll4_TaFIIW0Gv_AxOso2wZrq62PGvc=+`j hfjdY	i׉EBiblionet Drenthe
wettelijke taken geïnventariseerd. Over de uitvoering
van de programma’s rond de maatschappelijke
opgaven Geletterde samenleving, Participatie in de
informatiesamenleving en Leven lang ontwikkelen zijn de
bibliotheken tevreden. De resultaten die bibliotheken op
de maatschappelijke opgaven hebben behaald, zijn mede
dankzij de ondersteuning van de POI tot stand gekomen.
Voor een uitgebreid overzicht verwijzen we naar de
afzonderlijke jaarverslagen van de bibliotheekorganisaties.
Over de wettelijke taken transport, bevoorrading en
leenverkeer binnen en buiten de provincie zijn de
bibliotheekorganisaties tevreden. Voor een goed
functionerend netwerk is het bibliotheeksysteem
essentieel. In toenemende mate zien we dat functionele
eisen niet kunnen worden verwezenlijkt. De POI is hierin
afhankelijk van de mogelijkheden van het systeem.
Landelijk en provinciaal brengt de POI de issues
voldoende onder de aandacht.
Aanvullende eisen van de provincie
Naast de kwantitatieve beoordeling over de uitvoering
van het Activiteitenplan staat hieronder in hoeverre aan
specifieke eisen van de provincie invulling is gegeven.
4 100% van de bibliotheken neemt deel aan het
provinciaal transport.
4 100% van de bibliotheek neemt deel aan de
provinciale taak logistiek.
4 Bibliotheekpartners zorgen dat aangevraagde
werken zo snel mogelijk bij de aanvragende
bibliotheekvestiging (binnen en buiten Drenthe)
worden geleverd.
4 Aantal tevreden Drentse bibliotheekleden over het IBL
tenminste 80%..
4 100% van de bibliotheken neemt deel aan de Drentse
Innovatieagenda.
4 100% van de bibliotheken functioneert in het netwerk
conform WSOB.
4 100% van de bibliotheken neemt deel aan het
provinciaal collectionere.n
4 Biblionet Drenthe levert de door de minister
gevraagde gegevens.
4 Biblionet Drenthe presenteert de over de Drentse
bibliotheken verzamelde gegeven.s
4 De bibliotheken voldoen aan de normen van het
landelijke collectieplan.
4 Bibliotheken maken gebruik van de
achtergrondcollectie.
4 Biblionet Drenthe levert de verlangde gegevens voor
de monitor Spreiding en Toegankelijkheid.
Er is nog behoefte aan meer gerichte en duidende
gegevenslevering. De POI en de bibliotheken willen
samen verder werken aan data gedreven werken om
teams beter te ondersteunen. Er zijn voorbereidingen
getroffen, maar dit heeft in 2024 nog niet de gewenste
resultaten gesorteerd.
Collectioneren en communicatie zijn naar tevredenheid.
Voor collectioneren zijn in 2024 voorbereidingen
getroffen voor een Drentse collectiedag en daaruit
voortvloeiende beleidsstukken. Er wordt geconstateerd
dat er met name in de netwerkfunctie en op kennisdeling
en deskundigheidsbevordering veel inzet is gepleegd
vanuit de POI. Bibliotheekorganisaties hebben
behoefte aan een verdere doorvertaling van landelijke
ontwikkelingen naar de lokale situatie. Digitaal burgerschap
is met de ondertekening van de Noordelijke
Samenwerkingsovereenkomst Digitaal Burgerschap
ook in Drenthe in een stroomversnelling gekomen. De
verwachting is dat daarvan de vruchten in 2025 geplukt
kunnen worden in de vorm van specialisten overleggen,
trainingen en een netwerkbijeenkomst.
De ondersteuning voor de Drentse Innovatieagenda (DIA)
wordt als goed georganiseerd gezien en de bibliotheken
zijn tevreden over de uitvoering van gezamenlijke DIAprojecten.
De stopzetting van het uitvoeringsbudget voor
DIA-projecten heeft een remmende werking op innovatie
en een lokale focus.
De uitkomsten van deze evaluatie dienen
als basis voor de voorbereiding van het
Activiteitenplan voor 2026. •
29
hfjdY	jhfjdY	i{בCט   {u׉׉	 7cassandra://fiDBEttE50IIn5TKwaJwYUPemPo22nRhPz6jcR7bwww `׉	 7cassandra://mGUQk_pmGMEF-C2VFiWV3cencKi_LgQrdcUf81Xusfw͉`׉	 7cassandra://KpkBMCgviyyhEHSGV6M66Brg1wsXwXRns5nrwO-pMOk1`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉EJaarverslag 2024 | 5
5
Drentse
bibliotheek
statistiek
Spreiding van de bibliotheekfaciliteiten en de cijfers
In dit hoofdstuk laten we de spreiding van de
verschillende bibliotheekfaciliteiten in Drenthe zien.
Daarnaast vind je in dit hoofdstuk een overzicht van
de cijfers van 2024, zoals het aantal uitleningen, het
aantal activiteiten, hoeveelheid IDO-locaties, het
aantal bezoekers in de bibliotheek, enzovoort.
Inhoud
30
׉	 7cassandra://KpkBMCgviyyhEHSGV6M66Brg1wsXwXRns5nrwO-pMOk1`j hfjdY	l׉EBiblionet Drenthe
Peize
Eelde
Roden
Zuidlaren
Vries
Norg
Annen
12
Gieten
Gasselternijveen
Assen
Boven-Smilde
Rolde
Smilde
Borger
Nieuw-Buinen
Valthermond
Diever
Vledder
Dwingeloo
Emmermeer
Emmerhout
Emmen
Aalden
Havelte
Ruinen
Oosterhesselen
Ruinerwold
Nijeveen
Dalen
Meppel
De Wijk
Coevorden
Zuidwolde
Schoonebeek
Hoogeveen
Nieuw-Amsterdam
Klazienaveen
Erica
Sleen
Bargeres
Beilen
Westerbork
Schoonoord
EmmerCompascuum
Odoorn
Nieuw-Weerdinge
Bibliotheek
Bibliotheek
op school
Fab Lab
IDO
Servicepunt
Bibliobus
BoekStart
Taalhuis
31
3
hfjdY	mhfjdY	l{בCט   {u׉׉	 7cassandra://fay3Q6fMCgup_Ujwx-iiH1SnSimo_VF7sgIdFdhl7EY  ` ׉	 7cassandra://w-JSuzdSA5cLamdRo0nH-vSaZr1ODskVUuowguseVMY͕` ׉	 7cassandra://N-yH-pjtfEy2YXy7iPUyE_uXeoauYKIJ0Sgg7Lt7Np02`j hfjdY	נhfjdY	 6<\9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	 1̒9׉H bhttps://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85560NED/table?searchKeywords=afstand%20tot%20bibliotheekGׁׁrנhfjdY	ā ]]9ׁHhttp://opendata.cbs.nlׁׁЈ׉EJaarverslag 2024 | 5
Jaarverslag 2024
SPREIDING
Bind
Bibliotheek
Servicepunt
IDO-locaties
dBos-locaties
BoekStart-locaties
Taalhuis
Fab Lab
Bibliobus
Bushaltes
Afstand tot bibliotheek (in km)*
BEZOEKER
Bezoekers in de bibliotheek
Bezoekers via de website
Bezoekers IDO
LEDEN
Betalend
Jeugd
Start (nieuw abonnement – gratis instap)
Overig
Totaal leden
Inwoners per gemeente
Deelname per gemeente
dBos-leerlingen
Totaal aantal e-bookaccounts
Waarvan actief
COLLECTIE
Boeken
AVM
Tijdschrift
Totaal collectie
Nieuwe titels
23
11
33
143
149
9
-
-
-
2,3 km
Bind
818.540
142.653
2.035
Bind
14.895
36.544
2.325
2.518
56.282
269.553
20,9%
18.644
10.621
6.160
Bind
503.324
8.152
19.906
531.382
69.037
Assen
1
-
4
30
13
1
1
-
-
3,0 km
Assen
-
92.678
457
Assen
5.358
11.566
-
264
17.188
70.392
24,4%
5.106
3.333
1.993
Assen
153.705
3.275
1.360
158.340
18.927
Emmen
4
7
4
17
23
6
1
2
40
2,8 km
Emmen
**
381.552
68.817
2.115
Emmen
4.726
14.855
841
1.326
21.748
109.678
19,8%
1.814
3.208
1.754
Emmen
156.985
3.048
4.901
164.934
29.979
Hoogeveen
1
-
1
33
1
1
1
-
-
3,4 km
Hoogeveen
135.000
136.000
290
Hoogeveen
2.883
9.128
1.310
563
13.884
56.906
24,4%
4.781
2.805
1.629
Hoogeveen
126.192
3.239
1.915
131.346
11.601
Drenthe
29
8
42
223
186
23
8
2
40
2,5 km
Drenthe
1.335.092
347.563
4.897
Drenthe
27.862
72.093
4.476
4.671
109.102
506.529
21,5%
30.345
19.967
11.536
Drenthe
503.324
8.152
19.906
531.382
129.544
Inhoud
32
׉	 7cassandra://N-yH-pjtfEy2YXy7iPUyE_uXeoauYKIJ0Sgg7Lt7Np02`j hfjdY	p׉EBiblionet Drenthe
COLLECTIE VERVOLG
Bind
E-books***
Luisterboeken***
Totaal uitleningen online***
UITLENING
Boeken
AVM
Tijdschrift
Totaal uitleningen fysiek
Totaal uitleningen dBos
E-books***
Luisterboeken***
Totaal uitleningen online***
PROGRAMMERING
Kennis en informatie
Educatie en ontwikkeling
Leesbevordering en literatuur
Ontmoeting en debat
Kunst en cultuur
Totaal activiteiten
Kennis en informatie
Educatie en ontwikkeling
Leesbevordering en literatuur
Ontmoeting en debat
Kunst en cultuur
Totaal deelnemers
1.190.091
8.782
64.641
1.263.514
274.412
89.894
33.657
123.551
Bind
1.389
402
643
35
104
2.573 ****
1.208
2.045
5.233
417
1.309
10.212
300.570
8.668
9.794
319.032
48.508
29.540
10.555
40.095
Assen
29
93
21
57
23
223
2.307
1.309
1.327
3.797
346
9.086
446.393
6.281
30.458
483.132
25.509
27.093
10.102
37.195
Emmen
220
1.087
473
414
601
2.795
2.456
22.541
10.010
6.012
16.258
57.277
308.036
7.188
14.931
330.155
75.493
21.652
6.953
28.605
Hoogeveen
-
-
-
-
-
**
**
**
**
**
- **
2.000
12.000
17.000
1.700
1.000
33.700
2.245.090
30.919
119.824
2.395.833
423.922
168.179
61.267
229.446
Drenthe
1.638
1.582
1.137
506
728
5.591
7.971
37.895
33.570
11.926
18.913
110.275
*Bron: opendata.cbs.nl | **Gegevens op het moment van publicatie niet beschikbaar. | ***Cijfers zijn beschikbaar per juridische entiteit.
Onder de stichting Biblionet Drenthe vallen bibliotheken in de gemeenten Aa en Hunze, Borger-Odoorn, Coevorden, De Wolden, Meppel,
Midden-Drenthe, Noordenveld, Tynaarlo en Westerveld. | ****Aantal activiteiten die Bind zelf organiseert. Bind faciliteert ook activiteiten,
zoals Taalhuizen, inloopspreekuren en tal van ontmoetingsactiviteiten. Deze aantallen zijn niet opgenomen in dit overzicht.
•
33
-
-
-
Assen
-
-
-
Emmen
-
-
-
Hoogeveen
-
-
-
Drenthe
45.132
15.099
60.231
hfjdY	qhfjdY	p{בCט   {u׉׉	 7cassandra://qrveOO1E2M1deytNtEl6aQxXpjiOFJpCZbYEHX3SNnc `׉	 7cassandra://tWSauNGBedyiR2DUGs5OBXLZp9GT0e29n7_UXE8gssIΈ`׉	 7cassandra://DCCC7t6Wjh_CXGlim5ZYzj7qqcfjYAx1LBAl1lUDcdw=?`j hfjdY	őנhfjdY	Á 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E7Jaarverslag 2024 | 6
6
Raad van
Toezicht
Betrokken en dichtbij
De Raad van Toezicht kijkt terug op een pittig jaar.
Hans Haerkens (Voorzitter Raad van Toezicht):
‘We hebben als organisatie extra geïnvesteerd
in een goede relatie met onze stakeholders. Van
Ondernemingsraad tot Koninklijke Bibliotheek, van
provinciebestuur tot gemeenteraden en collegae
POI-organisaties. We leggen de lat voor onszelf hoog
- als organisatie en als Raad van Toezicht – omdat het
onze maatschappelijke opdracht is mensen in Drenthe
volwaardig mee te laten doen. Leesbevordering, het
voorkomen van laaggeletterdheid, sociale cohesie en
gelijke kansen zijn van eminent belang. Tegelijkertijd
hebben we indringender gekeken naar de kwaliteit
van onze financiële rapportages. We willen daarbij
meerjarig scherp zeilen te midden van incidentele
en structurele baten en inkomsten enerzijds en
langjarige lasten en verplichtingen anderzijds. Er ging
in 2024 ook veel energie op aan een gestroomlijnde
opvolging van vertrekkend directeur-bestuurder
Annelies Bakelaar, een goede uitvoering en inbedding
van de organisatiewijziging en het veiligstellen van
nationaal beschikbare SPUK-gelden.’
Dit alles was niet mogelijk geweest zonder de inzet,
flexibiliteit en creativiteit van iedereen die bij Biblionet
Drenthe werkt. De Raad van Toezicht spreekt haar dank
en waardering uit voor eenieder die zich, op welke
manier dan ook, heeft ingezet voor het bibliotheekwerk
in Drenthe. De inzet van vrijwilligers is essentieel voor
onze dienstverlening. Het is erg bijzonder dat ruim 750
vrijwilligers dagelijks het bibliotheekwerk in de Bindbibliotheken
ondersteunen. Zij bevinden zich in de
haarvaten van de samenleving en zijn de voelsprieten van
onze organisatie. Hun vrijwillige inzet is van enorm grote
waarde en een bron van creativiteit die we koesteren.
Informele bijeenkomsten
De Raad wordt door de bestuurder goed op de hoogte
gehouden van alle ontwikkelingen en wordt actief
betrokken bij zowel formele als informele bijeenkomsten
van Biblionet Drenthe. Jaarlijks wordt er door de
organisatie een werkbezoek georganiseerd voor de
Raad van Toezicht. Dit jaar bracht de Raad een bezoek
aan de Koninklijke Bibliotheek (KB) in Den Haag. Ook
de leden van het MT en van het MT Middenkader waren
hierbij aanwezig. Tijdens het werkbezoek stond de
(verticale) samenwerking binnen het bibliotheeknetwerk
centraal. De Raad van Toezicht ervaart de werkbezoeken
buiten de deur als erg prettig, informatief en inspirerend.
Deze bezoeken bij Bind-bibliotheken en externe events
bieden een goede manier om informeel te spreken met
diverse medewerkers van de organisatie en aanvullende
indrukken op te doen.
Provinciale ondersteuningsinstelling
In 2024 zette de Provinciale ondersteuningsinstelling
(POI) volop in op ondersteuning van de Drentse
bibliotheken. De Raad van Toezicht spreekt haar
Inhoud
34
׉	 7cassandra://DCCC7t6Wjh_CXGlim5ZYzj7qqcfjYAx1LBAl1lUDcdw=?`j hfjdY	s׉E	Biblionet Drenthe
waardering uit voor de ondersteuning die de POI geleverd
heeft op het gebied van de Drentse Innovatie Agenda en
het gerealiseerde samenwerkingsverband met Dokter
Drenthe. De POI laat hiermee de veelzijdigheid zien van
hun ondersteunende taak en hoe zij Drentse bibliotheken
helpen bij de uitvoering van de maatschappelijke opgaven.
Aanwezigheid in de organisatie
In 2024 was de Raad van Toezicht vijf keer bij elkaar
voor een vergadering in aanwezigheid van de bestuurder.
Daarnaast voerde de Raad periodiek gesprekken met de
Ondernemingsraad en sleutelfiguren in de organisatie.
Op deze manier is de Raad van Toezicht op afstand
toch betrokken en dichtbij. De voorzitter van de Raad
van Toezicht en de bestuurder voerden (conform
afspraak in 2024) twee keer een bestuurlijk overleg met
de gedeputeerde Cultuur van de Provincie Drenthe.
Belangrijke onderwerpen die de revue passeerden,
waren de zorgplicht, de behandeling van de cultuurnota,
de Bibliotheek op school (dBos), de Drentse Innovatie
Agenda en de regiodeals. De relatie met de provincie en
de gemeenten, waarvoor Biblionet Drenthe werkt, is goed.
Ook is Biblionet Drenthe als organisatie stevig verankerd
in het Drentse maatschappelijke en culturele netwerk.
Commissies
Onderdeel van de Raad van Toezicht vormen de
remuneratiecommissie en de audit- en riskcommissie.
De remuneratiecommissie was meer dan gemiddeld
actief bij het afhechten van de bestuursperiode van
directeur-bestuurder Annelies Bakelaar, het inrichten
van een zorgvuldige sollicitatieprocedure en vervolgens
verwelkomen van opvolgster Esther Moesker als eerst
verantwoordelijke met ingang van 1 januari 2025. Er werd
bijzondere aandacht besteed aan de bestuursopdracht
2024 en de zelfevaluatie.
Met ingang van het nieuwe jaar trad Corine Wolters toe
tot de Raad van Toezicht. Op hetzelfde tijdstip werd ze
de nieuwe voorzitter van de audit- en riskcommissie als
opvolger van Jerryt van den Born.
In de audit- en riskcommissie werden de financiële jaarstukken
en de kwartaalrapportages indringend besproken.
Dit jaar is er met name aandacht geweest voor de
Coöperatie Samen Digitaal Innoveren (SDI) in het kader van
het landelijke bibliotheeksysteem. Er vind jaarlijks overleg
plaats met de accountant over de kwaliteit en uitkomst van
de financiële producties. Verder is aangedrongen op een
verbeterd inzicht via meerjarenbegrotingen, zodat er tijdig
kan worden voorgesorteerd op aanstaande ontwikkelingen.
>
35
hfjdY	thfjdY	s{בCט   {u׉׉	 7cassandra://5zh3neuHRsTl78DVUDOLsXHW7zloiwHhxVsh-Uv2eTw X4`׉	 7cassandra://_Ia9cTsIl8mUEdube6RiKJet1Q6z93_WisZtzq5pscU@`׉	 7cassandra://CNSkcyNIf7dTGUxB4ki566-JGUsMbFJbDMQjk3LiA-8:`j hfjdY	ɑנhfjdY	ȁ 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉EJaarverslag 2024 | 6
Belangrijke spelregel is dat door het toedelen van taken
aan genoemde commissies de verantwoordelijkheid van
de Raad van Toezicht als collectief niet wordt aangetast.
Governance Code Cultuur
De Raad van Toezicht past de principes en
aanbevelingen van de Governance Code Cultuur 2019
toe. Biblionet Drenthe rapporteert over de naleving
ervan in het bestuursverslag. De Raad is alert op
belangenverstrengeling en gaat op een transparante
en zorgvuldige wijze om met geldende belangen.
Bestuurder en toezichthouders zijn zich bewust van
hun eigen rol en de onderlinge verdeling van taken,
verantwoordelijkheden en bevoegdheden en handelen
daarnaar. Aan het einde van elke vergadering is er
een moment van evaluatie/reflectie op de vergadering.
Er is ruimte voorafgaande aan de vergadering om
elkaar aan te spreken op de voorbereiding van de
vergadering, actuele verantwoordelijkheden, bijzondere
omstandigheden, persoonlijke observaties teneinde in
alle openheid en met alle vereiste zorgvuldigheid de
aanstaande besluitvorming invulling te geven.
De Raad van Toezicht voert zijn toezichthoudende,
adviserende en werkgeversrol op een professionele
en onafhankelijke wijze uit. In het tweede kwartaal van
2025 vindt de volgende zelfevaluatie plaats. Aandachtsen
actiepunten die uit de zelfreflectie en een eerdere
zelfevaluatie komen, worden direct in de praktijk
toegepast en leiden daarmee steeds tot een goed
intrinsiek bewustzijn en navenant handelen naar
de geest van de Governance Code.
De Raad van Toezicht is verantwoordelijk voor zijn
samenstelling en waarborgt daarbij deskundigheid,
diversiteit en onafhankelijkheid. Jaarlijks wordt
dit expliciet gemonitord tijdens zowel de reguliere
vergaderingen als ook tijdens de zelfevaluatie.
De relatie tussen de directeur-bestuurder en de Raad
van Toezicht is open, constructief, professioneel en
prettig te noemen.
Interview met Hans Haerkens, voorzitter Raad
van Toezicht en Robbert de Groot, trainee Raad
van Toezicht
In 2023 verwelkomt de Raad van Toezicht trainee
Robbert de Groot. Met een frisse blik, nieuwe inzichten en
betrokken inzet is hij een waardevolle toevoeging aan de
Raad. Het traineeship van Robbert eindigt op 1 april 2025.
In dit interview stellen Hans en Robbert zich voor, blikken
ze terug op 2024 en kijken ze vooruit.
EVEN VOORSTELLEN
Hans: ‘Mijn naam is Hans Haerkens. Ik ben 20 jaar
actief geweest in de voorhoede van VNO-NCW
(de grootste werkgeversorganisatie in Nederland).
Namens het georganiseerde bedrijfsleven behartigde
ik de belangen tegenover overheden, vakbeweging en
maatschappelijke organisaties op ruimtelijk, sociaal,
economisch en ecologisch gebied. Op dit moment ben
ik, naast mijn verantwoordelijkheden voor Biblionet
Drenthe, als commissaris en bestuurder actief bij
windpark Oostermoer, woningcorporatie Elkien en de
Nationale Parken Dwingelderveld, Drents Friese Wold
en het Holtingerveld. Het is mijn taak als voorzitter om
de eenheid van beleid te bewaken en er op te letten
dat er geen rolverwarring ontstaat tussen de directeurbestuurder
en de Raad van Toezicht. Het is ook mijn taak
om de activiteiten van de Raad van Toezicht te integreren,
te streven naar overeenstemming en te zorgen voor een
geolied besluitvormingsproces. Dat doe ik luisterend, met
bindend vermogen, wijsheid en humor. Een goede chemie
is de sleutel voor een goede samenwerking.’
Robbert: ‘Mijn naam is Robbert de Groot. Ik ben 30
jaar en opgegroeid in Drenthe. Ik werk bij de directie
Economische Zaken van de gemeente Groningen.
In mijn vorige functie bij Forum Groningen heb ik van
dichtbij gezien hoe een bibliotheek zich ontwikkelt tot
een ontmoetingsplek voor iedereen. Hoewel ik die
transitie al wel kende, was toezichthouden binnen
de bibliotheeksector nieuw voor mij. Dit traineeship
gaf me de kans om vanuit een andere rol naar de
bibliotheekorganisatie te kijken, strategisch mee te
denken en te leren hoe je als toezichthouder bijdraagt
aan de continuïteit en toekomstbestendigheid van een
maatschappelijke organisatie.’
Inhoud
36
׉	 7cassandra://CNSkcyNIf7dTGUxB4ki566-JGUsMbFJbDMQjk3LiA-8:`j hfjdY	v׉EBiblionet Drenthe
SAMENWERKING
Hans: ‘Robbert heeft na een korte inwerkperiode zijn rol
van trainee goed opgepakt. Het is ongelofelijk belangrijk
dat de Raad van Toezicht scherp blijft in haar observaties
en kennis heeft van nieuwe ontwikkelingen in haar
maatschappelijke omgeving. Robbert heeft vele talenten
in huis. Hij is van een andere generatie, economisch
geschoold, toegerust met een frisse blik en heeft andere
inzichten over jeugd, jongeren, leescultuur. Hij heeft
beslist geleerd van zijn nieuwe ervaringen binnen de Raad
van Toezicht van Biblionet Drenthe. Tegelijkertijd heeft
de Raad van Toezicht geleerd van zijn betrokken inzet,
toegesneden vragen en behoedzame oordelen bij een
veelheid van onderwerpen. We zijn er samen op vooruit
gegaan.’
Robbert: ‘De samenwerking heb ik als ontzettend
waardevol ervaren. De open houding van de Raad gaf mij
de ruimte om vragen te stellen en nieuwe perspectieven
in te brengen. Ik heb veel geleerd van de ervaren
toezichthouders, bijvoorbeeld over het balanceren tussen
toezicht houden en strategisch sparren met de bestuurder.
Tegelijkertijd was het prettig om te merken dat mijn frisse
blik niet alleen werd gewaardeerd, maar ook bijdroeg aan
scherpere discussies.’
INZICHTEN EN WAARDE
Hans: ‘Naarmate de tijd verstreek groeide Robbert meer
in zijn rol. Het kost sowieso elke toezichthouder enige
tijd om zijn of haar rol goed op te pakken. Dat geldt
in versterkte mate voor de trainee. Met elkaar belang
hechten aan het vergaren van kennis, het selecteren van
de juiste competenties in de raad (zowel de technischeals
de persoonlijke competenties), aan de teamvorming
binnen de Raad, het kritisch doorvragen en aan de
samenwerking met de bestuurder. Daar heeft Robbert zijn
voordeel mee gedaan en op zijn wijze aan bijgedragen.
Het heeft het eindresultaat van gemaakte afwegingen
binnen de Raad van Toezicht voorzien van een steviger
fundament.’
Robbert: ‘Als jonge toezichthouder stel ik vragen vanuit
een andere invalshoek, waardoor onderwerpen van
meerdere kanten worden bekeken. Ik heb gemerkt dat
dit bijdraagt aan nieuwe perspectieven en verdiepende
discussies binnen de Raad. Door mijn onbevangen
houding heb ik de organisatie kunnen uitdagen en op
die manier de diversiteit in het denken binnen de Raad
kunnen vergroten. Uiteindelijk kwam dat de besluitvorming
ten goede.’
JONGE TOEZICHTHOUDERS IN DE TOEKOMST
Hans: ‘Ik verwelkom jonge toezichthouders omdat ze
een ander blikveld, professionaliteit, competenties en
genenpakket meenemen. Daarmee zorgen ze voor een
andere dynamiek en interactie op onderscheidende
domeinen. IT, AI, cybersecurity zijn relatief nieuwe
aandachtsgebieden die behandeling verdienen op
de bestuurstafel. Bedrijven en instellingen die lineair
denken en handelen lopen vast. Tegelijkertijd verwachten
we van toezichthouders dat ze de nodige ‘vlieguren’
hebben gemaakt om hun toezichthoudende rol goed op
te kunnen pakken. Er worden nogal wat eisen gesteld
aan de toezichthouder anno 2025. Dat kan wringen
op het moment dat we een jonge toezichthouder
verwelkomen. Het vereist dat bij de aanstelling van
nieuwe toezichthouders scherp gekeken wordt naar de
beschikbare portfolio van competenties van de Raad
in de volle breedte. De organisatie en het bestuur
hebben er alle belang bij dat bestuurlijke onderwerpen
en (disruptieve) dilemma’s breed en intelligent worden
aangevlogen door ervaren en kundige toezichthouders.’
Robbert: ‘Jonge toezichthouders brengen verfrissende
inzichten, actuele kennis en een ander perspectief op
maatschappelijke ontwikkelingen mee. Dat is enorm
waardevol, zeker in een sector die volop in beweging
is. Voor mij was het een kans om ervaring op te
doen als toezichthouder en tegelijkertijd een bijdrage
te leveren aan een organisatie die een belangrijke
maatschappelijke rol vervult. Ik heb gemerkt dat je als
toezichthouder het verschil kunt maken door niet alleen
op cijfers en governance te letten, maar juist ook oog te
hebben voor de bredere maatschappelijke impact en de
toekomstbestendigheid van de bibliotheekorganisatie. Ik
heb zelf ervaren hoe de mix van leeftijden in onze Raad
van Toezicht de besluitvorming verrijkte. Daarom zou ik
elke Raad van Toezicht willen uitdagen om een trainee
aan te nemen.’
•
37
hfjdY	whfjdY	v{בCט   {u׉׉	 7cassandra://6iH5iZ-g5US_epJ9I10iRwK95P_ac-RPSeeNixRXEgw 4`׉	 7cassandra://Ewn8umwd5SN9_kCHXngdbGStPqpUjl6bIbHjuESYpPQͼE`׉	 7cassandra://CCijfxb9xykijdTsemnflkQ597zJZtI01ilAJ8QNE4c9y`j hfjdY	̑נhfjdY	ˁ 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉E|Jaarverslag 2024 | 7
7
Financiën
Inzet op meerjarige afspraken
Het jaar 2024 wordt financieel afgesloten met een
positief resultaat van € 426K. Als we de staat van
baten en lasten over 2024 vergelijken met die van 2023
zien we dat zowel de totale bedrijfsopbrengsten als
de bedrijfslasten zijn gestegen. Deze stijging komt
enerzijds door een stijging van incidentele middelen
zoals de SPUK en het Masterplan basisvaardigheden
en anderzijds door een stijging van de reguliere
subsidies voor een kwaliteitsimpuls van het
bibliotheekwerk.
Van de baten hebben ongeveer € 1,5mln een incidenteel
karakter. De bedoeling is dat deze incidentele middelen
omgezet worden in een structurele subsidie onder andere
vanuit de Rijksbijdrage zorgplicht en een structurele
(mede)financiering van de Bibliotheek op school (dBos)
vanuit het Masterplan basisvaardigheden.
Onze huisvestingslasten zijn hoger dan begroot. Dit
komt doordat voor het gemeentelijke bibliotheekwerk
er afzonderlijke afspraken zijn over bekostiging van de
huisvestingslasten. De kosten zijn gelijk aan de subsidie
en niet opgenomen als een afzonderlijke bate en last in de
begroting. Voor de inzichtelijkheid gaan we dit voor 2025
wel weer opnemen in de begroting.
De personeelskosten en overige bedrijfskosten
(mediakosten, automatisering, enzovoort) zijn in lijn
met de begroting. Voor een deel van onze kosten
zoals automatiseringskosten zijn langjarige contracten
afgesloten met daarin opgenomen dat de kosten
geïndexeerd worden conform CPI alle huishoudens. Dit
in combinatie met beperkingen in de opbouw van ons
weerstandsvermogen laat zien dat onze organisatie
kwetsbaar is, indien de subsidies niet in minimaal gelijke
mate meestijgen met de inflatie.
Eigen vermogen
Het eigen vermogen van Biblionet Drenthe is als volgt:
Reserves en fondsen
Bestemmingsreserves
Overige reserves
Bestemmingsfonds
2024
1.003
826.371
10.330
615.165
1.452.869
2023
.....................................................................................
Kapitaal
1.003
738.295
-86.583
374.135
.....................................................................................
Totaal
1.026.850
Het vermogen van Biblionet Drenthe heeft een bijzonder
karakter: een deel van het vermogen is ontstaan uit
baten van de gemeentelijke subsidies. De resultaten van
het bibliotheekwerk in de negen gemeenten worden per
gemeente bestemd naar een bestemmingsfonds. Het per
gemeente opgebouwde vermogen mag alleen aangewend
voor het bibliotheekwerk in de betreffende gemeenten.
Kengetallen
Vanuit de provinciale subsidie mag de overige reserve
maximaal 10% van de jaarsubsidie bedragen. Daarnaast
zijn er ook gemeenten die restricties hebben voor de
opbouw van het weerstandsvermogen. Hierdoor is
het voor Biblionet Drenthe slechts beperkt mogelijk
om weerstandsvermogen op te bouwen. Dit heeft ook
een nadelig effect op de solvabiliteit en liquiditeit. De
kengetallen over 2024 en 2023 zijn als volgt:
Kengetallen
2024
23,28%
0,94%
2023
.....................................................................................
Solvabiliteit
19,03%
.....................................................................................
Liquiditeit
0,86%
Inhoud
38
׉	 7cassandra://CCijfxb9xykijdTsemnflkQ597zJZtI01ilAJ8QNE4c9y`j hfjdY	y׉EBiblionet Drenthe
Baten en lasten
2024
Totale bedrijfslasten
12.277.098
11.851.079
426.019
Begroot
11.012.166
11.012.166
2023
.......................................................................................................................................................................................
Totale bedrijfsopbrengsten
11.591.309
12.148.521
.......................................................................................................................................................................................
Resultaat
-
-557.212
Bedrijfsvoering, rendement en resultaat
Biblionet Drenthe bestaat uit de drie organisatieonderdelen
Provinciale ondersteuningsinstelling (POI), Bind (het
gemeentelijke bibliotheekwerk in 9 gemeenten) en de
interne diensten.
Het resultaat over boekjaar 2024 is € 426K positief
waar een nihil resultaat was begroot. De belangrijkste
oorzaak hiervan is dat het lang heeft geduurd voordat we
zekerheid hadden over extra middelen vanuit de SPUK.
Het geven van invulling aan de kwaliteitsverbetering is niet
gelijk vanaf het begin van het boekjaar gestart.
De resultaten van het bibliotheekwerk in de negen
gemeentes worden per gemeente bestemd naar een
bestemmingsfonds. Het per gemeente opgebouwde
vermogen mag alleen aangewend worden voor het
bibliotheekwerk in de betreffende gemeentes.
Risico’s
Biblionet Drenthe hecht grote waarde aan de interne
beheersing. Zo is er een risicoregister opgesteld en zijn
de risico’s en onzekerheden breed binnen de organisatie
besproken. Mede vanuit onze maatschappelijke rol en de
financiering met maatschappelijk geld, zijn we verplicht
om onze risico’s adequaat te beheersen en conservatief te
zijn als het aankomt op risicobereidheid. Uitgangspunten
van de interne beheersing zijn:
• Een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering om de
maatschappelijk doelstellingen te realiseren, met
als randvoorwaarde het waarborgen van de financiële
continuïteit
• Betrouwbare verslaggeving
• Het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik
van wettelijke regelingen
>
39
hfjdY	zhfjdY	y{בCט   {u׉׉	 7cassandra://wPFGuCIFwjc70xgSNmwHL2oDudh6jFLkY1ikBa47F6Q `׉	 7cassandra://uaPELzbPGjpinE4WUeDQR4U5vJIqtAZSncInH8AcI5oʂ`׉	 7cassandra://7vRswwyuWh4OTt1Td_XNsNVsdb0XXzpcB3677KrJbG8:`j hfjdY	ϒנhfjdY	΁ 6<\9 ׉SG
ׁׁrנhfjdY	Ӂ ԁ}9ׁHhttp://bibliotheekwerk.InׁׁЈ׉EJaarverslag 2024 | 7
Voor onze interne beheersing kijken we naar
vier risicogebieden:
• Politieke (macro- economische) risico’s
• Strategische risico’s
• Operationele risico’s en compliance
• Financiële risico’s
Politieke risico’s
Bepalend voor het risicoprofiel van Biblionet Drenthe
is de afhankelijkheid van subsidies van overheden. Dit
politieke risico wordt geaccepteerd. Er wordt vanuit
Biblionet Drenthe nadrukkelijk ingezet op meerjarige
afspraken, sterk relatiebeheer, zichtbaarheid en kwaliteit
van dienstverlening. Biblionet Drenthe en voorgangers
hebben 70 jaar kennis en ervaring in de bibliotheeksector,
het netwerk en de provincie Drenthe.
Als Biblionet Drenthe zijn we zowel voor onze provinciale
als voor onze gemeentelijke dienstverlening gecertificeerd
en zetten we breed in op kwaliteitszorg. Verzakelijking
heeft plaatsgevonden richting onze gemeentelijke
opdrachtgevers in de vorm van het werken met een
Activiteitencatalogus met bijbehorende afnamelijsten.
Meerjarige afspraken worden met onze gemeenten
vastgelegd in een meerjarige uitvoeringsovereenkomst.
Strategische risico’s
Door meerjarige (beleids)afspraken met de overheden en
borging in wet- en regelgeving, is het strategisch risico
beperkt. Het meerjarig landelijk Bibliotheekconvenant
heeft in 2022 geleid tot een bibliotheekbrief van
het ministerie en een kabinetsbesluit waarin extra
rijksmiddelen vanaf 2023 beschikbaar worden gesteld
voor het openbare bibliotheekwerk. Dit vooruitlopend op
de structurele borging van financiële middelen en een
stevige bibliotheekinfrastructuur via de zorgplicht voor
gemeenten en provincies vanaf 2025 of 2026. Deze brede
zorgplicht zal in de Wet Stelsel Openbare Bibliotheken
worden opgenomen en vanaf 2026 in werking treden.
Hiermee is nogmaals het belang van de maatschappelijk
educatieve rol van de bibliotheken bekrachtigd. Structurele
uitdaging voor ons is en blijft de komende jaren de
gemeentelijke begrotingen, inflatie en toenemende
energiekosten. Aandacht vraagt ook de toename van
projectfinanciering en daarmee de andere inzet van
mensen en middelen.
Operationele risico’s en compliance
Onze operationele risico’s beperken we door een aantal
AO/IC-maatregelen. In 2024 heeft Biblionet Drenthe
niet te maken gehad met schadeclaims, boetes of
dwangsommen. Ook zijn er geen bijzonderheden te
melden rondom compliance op het gebied van de
gedragscode. Binnen Biblionet Drenthe hebben we
compliance-beleid dat wordt uitgevoerd en bewaakt door
een compliance officer.
Financiële risico’s
Wanneer we kijken naar de financiële risico’s dan
blijven de ondersteuningsgelden (per Drentse gemeente
€ 100.000) van de provincie Drenthe een punt van
aandacht. Deze specifieke gelden zijn nu gekoppeld
aan de meerjarige cultuurnota en worden sinds 2023
geïndexeerd. Dit na overleg met het provinciaal
bestuur. Het is van belang dat deze middelen ook
voor de toekomstige ontwikkelingen van het Drentse
bibliotheekwerk in de toekomst behouden blijven. Dit
wordt ook onderstreept door alle 12 gemeenten en alle
Drentse bibliotheken (VDG).
Daarnaast is het niet in gelijke mate meestijgen van
de subsidies met de inflatie een groot punt van zorg.
In 2022 en 2023 is sprake geweest van een zeer hoge
inflatie die veelal rechtstreeks aan ons zijn doorgerekend
Inhoud
40
׉	 7cassandra://7vRswwyuWh4OTt1Td_XNsNVsdb0XXzpcB3677KrJbG8:`j hfjdY	|׉E
 Biblionet Drenthe
(bijvoorbeeld kosten van licenties, datalijnen en
huisvestingskosten). Ook de cao-lonen zijn harder
gestegen dan de indexatie van de subsidies. Voor deze
kostenstijgingen zijn extra subsidies beschikbaar gesteld.
Ook in 2024 was de inflatie hoger dan dat we van voor
2022 gewend zijn. Over 2024 zijn de subsidiebaten wel
in gelijke mate meegestegen met de inflatie. Met onze
subsidieverleners zijn we in gesprek om een structurele
oplossing te vinden voor de structurele kostenstijgingen.
Financiële toekomstverwachting
Onze inkomsten voor 2025 geven een wisselend beeld.
Enerzijds komen er in de komende jaren vanuit de
landelijke overheid structureel meer middelen vrij voor
de bibliotheken. Anderzijds hebben we te maken met
onzekerheden zoals de verwachte tekorten bij gemeenten
in 2026 door kortingen vanuit het Rijk.
Voor het gemeentelijke bibliotheekwerk werken we met
een Activiteitencatalogus. Hiervoor is een kostprijs per
activiteit berekend. De huisvestingslasten zijn hier buiten
gehouden en worden afzonderlijk beschikt. Samen
met de 9 gemeenten is gekeken welke activiteiten
wel en niet worden afgenomen. Dit is verwerkt in een
afnamelijst en tezamen met de huisvestingslasten is dit de
begrotingsaanvraag. Met alle Bind-gemeenten is daarover
consensus bereikt. Voor de POI-taken is de begroting
ingediend bij de provincie. Op basis van de aangevraagde
subsidies is de verwachting dat we in 2025 weer met een
sluitende exploitatie kunnen werken.
Sturing op efficiënte bedrijfsvoering en gebruik maken van
schaalgrootte is vandaag, maar ook morgen noodzakelijk.
Vanaf 2025 ontvangen gemeenten structureel geld voor
de bibliotheken met daaraan gekoppeld een zorgplicht. De
zorgplicht houdt in dat gemeenten met het geld van het
Rijk de aanwezigheid van en toegang tot de bibliotheek
moeten verzorgen en zich daarbij moeten richten op
toekomstbestendig bibliotheekwerk. Ook geldt voor de
provincies een zorgplicht voor het bibliotheekwerk.In
aanloop daarnaartoe zijn we al in gesprek met gemeenten
hoe we dit kunnen organiseren. Vanaf 2024 zijn er uit het
Masterplan basisvaardigheden ook extra gelden vanuit het
Rijk beschikbaar voor dBos. Door deze extra gelden is de
continuïteit van Biblionet Drenthe gewaarborgd.
De komende jaren zetten we in op het werken met een
Activiteitencatalogus ten behoeve van transparantie
op inhoud en kosten. Meerjarige afspraken over
de dienstverlening van Biblionet Drenthe met de 9
gemeenten en continuering van de uitvoering van de
provinciale Wsob-taken zijn noodzakelijk voor een
gezonde basis voor de toekomst.
•
41
hfjdY	}hfjdY	|{בCט   {u׉׉	 7cassandra://kxAFJcYd0hpb3TSXBvCei9-A2j70lFhYvId6FF35sn8`׉	 7cassandra://W4m2tfRPxH2Rjecr0GUsxg90jjo56gR4QjUC8Ozr5A8`S׉	 7cassandra://uDLCWuG6TL1YirNDD2-ABim125JoZgwv1ZiYwOY7yPoH`̵ hfjdY	ԑנhfjdY	ҁ 6<\9 ׉SG
ׁׁr׉EColofon
Jaarverslag 2024
Biblionet Drenthe, 2025
Tekst en cijfers Biblionet Drenthe
Eindredactie Biblionet Drenthe, Sanne Dondorff
Foto’s © Shutterstock | Archief Biblionet Drenthe
Illustraties © Shutterstock/StonePictures
Ontwerp © Go Puck
Digitale presentatie Online Touch
Inhoud
׉	 7cassandra://uDLCWuG6TL1YirNDD2-ABim125JoZgwv1ZiYwOY7yPoH`̵ hfjdY	׈EhfjdY	hfjdY	{) &Bestuursverslag Biblionet Drenthe 2024hfO'D