׉?ׁB!בCט  {u׉׉	 7cassandra://3j9BGYRHhH4ZT9eojslqj0hZjEsdGPpU2jWXs7iecD0 `׉	 7cassandra://OtGshqu5EkQXWDUm75nNCkDFMh_gUiNaz1NBsVHQkAAo`S׉	 7cassandra://pUvfu8UtDhH-VFfeRSVDxsxpb29LexG806ZCxW_b9Lw$(`̵ ׉	 7cassandra://q-kzuLyF-Tzb6I5eYiLh7zUCQsIwz7_plDQGF8YZNbw )͠bv5ט   {u׈   frJ  נbv5  =9ׁH 'mailto:elske.veenstra@kienhuishoving.nlׁׁЈ׈Ebv5׉EKienhuisHoving
informeert
Veiligheidsglas
vereist in de gehele
woning?
Barstende ruiten, daar zit niemand op te wachten. Het leidt immers tot schade en mogelijk zelfs tot letselschade.
Het plaatsen van veiligheidsglas is daarom zeker verstandig, maar is een aannemer hiertoe ook verplicht?
Die vraag lag voor bij het hof Arnhem-Leeuwarden. Meer concreet ging het over de vraag of NEN-norm
2608:2011 in zijn geheel, dus inclusief het gedeelte dat ziet op het voorkomen van letselschade,
van toepassing is op de aannemingsovereenkomst?
Feiten
Kopers hebben een koop- en aannemingsovereenkomst
gesloten met Janssen
voor de bouw van hun woning. Het
Bouwbesluit 2012 is van toepassing.
Op de overeenkomst zijn geen NENnormen
van toepassing verklaard.
Ongeveer een jaar na oplevering
zijn enkele ruiten gebarsten. Kopers
schakelen een deskundige in om
de ruiten te laten onderzoeken. De
deskundige is van oordeel dat de ruiten
niet voldoen aan het Bouwbesluit
2012, omdat geen veiligheidsglas ter
voorkoming van letselschade volgens
NEN-norm 2608:2011 en NEN3569 is
toegepast. Kopers spannen met succes
een procedure aan bij de rechtbank.
Janssen wordt veroordeeld om alle
ruiten in de woning van kopers te laten
beoordelen en om de ruit(en) die niet
voldoet/voldoen aan de risicoanalyse
conform NEN 2608:2011 kosteloos te
vervangen. Janssen kan zich hierin niet
vinden en gaat in hoger beroep.
Oordeel Hof
Het hof overweegt dat NEN-normen
alleen van toepassing zijn als partijen
dat zijn overeengekomen of als die
-normen in dwingende
erheidsregelgeving van
toepassing zijn verklaard. In
dit geval is de betreffende norm niet
overeengekomen. Dan resteert de
vraag of de NEN-norm van toepassing
is op grond van het Bouwbesluit. De
bepalingen uit het Bouwbesluit moeten
objectief worden uitgelegd. Dit betekent
dat bij de uitleg alleen omstandigheden
mogen worden meegewogen die kenbaar
zijn voor personen, die niet bij de totstandkoming
betrokken waren. Vervolgens
legt het hof de relevante bepalingen
van het Bouwbesluit uit aan de hand
van de tekst van de bepalingen en de
(gepubliceerde) toelichting daarop.
In het Bouwbesluit is bepaald dat
de bouwconstructie niet bezwijkt bij
de fundamentele en buitengewone
belastingscombinatie als bedoeld
in NEN-EN 1990, waarbij ook moet
worden uitgegaan van NEN-EN 1991.
Glas in de buitengevel, zoals aan
de orde, is een bouwconstructie.
De ruiten moeten dus aan deze
norm voldoen. Tevens bepaalt het
Bouwbesluit dat de NEN-norm 2608
wordt gebruikt bij de beoordeling van
de fundamentele en buitengewone
belastingscombinaties, zoals bedoeld
in voorgaande norm. Dan komt het
aan op de uitleg van de bepalingen
ten aanzien van de fundamentele en
buitengewone belastingscombinaties.
Het hof overweegt dat het woord
Deze column is geschreven door:
Elske Veenstra, advocaat bouwrecht en aanbestedingsrecht.
Haar e-mailadres is elske.veenstra@kienhuishoving.nl, haar telefoonnummer is 088 - 480 40 30.
Bouwen in het Oosten
21
31
‘letsel’ één keer is opgenomen in de
tekst van en toelichting op NEN-EN
1990. De paragraaf waarin het woord
‘letsel’ voorkomt, houdt echter geen
concrete norm in. Het woord ‘letsel’
komt in NEN-EN 1991 helemaal
niet voor. NEN 1990 en 1991 geven
normen ten aanzien van de constructie
veiligheid. Zij zien niet op de gevolgen
van het bezwijken van deze veiligheid,
en dus niet op het voorkomen van
letselschade. Daarnaast overweegt het
hof dat deze uitleg wordt bevestigd
door de Helpdesk Bouwregelgeving
van de rijksoverheid. De helpdesk
heeft drie keer duidelijk vermeld
dat veiligheidsglas vanwege de
letselveiligheid niet is vereist op grond
van het Bouwbesluit.
Conclusie
Op basis van een objectieve uitleg
is het hof van oordeel dat het
Bouwbesluit 2012 de aannemer er niet
toe verplicht om de letselveiligheid
van de ruiten in de woning van kopers
te bepalen, dan wel veiligheidsglas in
de gehele woning van kopers toe te
passen. Dit kan anders zijn, als partijen
hierover afspraken hebben gemaakt in
de overeenkomst.
1
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 7 september
2021, ECLI:NL:GHARL:2021:8511.
׉	 7cassandra://pUvfu8UtDhH-VFfeRSVDxsxpb29LexG806ZCxW_b9Lw$(`̵ bv5bv5{) !BIHO 2022 6 KIENHUISHOVING COLUMNbvfrJ